同志们：
在“三夏”农忙正处在关键之际，在大家都非常疲劳辛苦的时候，我们利用今天下午的时间，组织召开这次全镇镇村道路建设筹资动员大会，这是继前天召开的“三夏”工作动员会和全镇第十五届人民代表大会第七次会议之后的又一次动员会，也是一次在特殊情况下要解决特殊问题的会议。这次动员会要解决的中心议题是：根据人代会形成的决议，尽快解决过去全镇农村公路建设中所遗留的老问题，特别是牵扯到的资金偿还问题。希望大家统一思想，尽快行动，迅速实施。值此，我首先代表镇党委、镇政府和镇人大，对各位全力支持和帮助党委、政府的工作表示衷心的感谢，对大家为建设大兴、发展大兴、振兴大兴所付出的艰辛劳动表示崇高的敬意。近一时期以来，特别是去年11月中旬以来，镇党委、政府新的领导班子调整以来，在区委、区政府的正确领导下，在全镇各界的全力支持下，尤其是在全体党员干部的关心帮助下，全镇的各项工作由举步艰难到日新月异，由恶性循环到良性转化。
在政治上，出现了人心思稳、政通人和的新局面；在经济建设上，呈现出领导干事业、农户创家业、能人办企业的新态势，特别是面对年初计划生育和信访稳定两项“重管”帽子，大家不气不馁，坚定信心，奋力爬坡，同心同德，一步一个脚印往前走，目前这两项工作不但走出低谷，而且在全区排名前列，得到了上下的一致好评。另外，全镇的招商引资、“三来一加”、小城镇建设、农业产业化生产等多项工作也都开展得有声有色，红红火火。关于这些，大家都有目共睹，最有发言权，也最有评判权。这也说明，只要以人为本，大家想干事，会干事，就一定能干成事。大兴的明天一定会大大地兴旺。
然而，面对这样一个良好的开端，我们也必须正视所面临的困难和问题，当然最大、最棘手的问题是经济问题，是财政严重的赤字问题，而近600万元的农村公路的欠款又是经济问题的“重中之重”。这是大兴历史遗留给我们的一大包袱！这是全镇人民的一大包袱，杀人偿命，欠债还钱，天经地义。这个包袱如果不尽快甩掉，将对全镇的现实发展和长远发展产生严重的影响和后患。这笔钱怎么还，拿什么还，这就是我们今天召开这次镇村道路筹资动员大会的根本目的。下面就这个问题我简要地讲三点意见：
一、农村公路建设给全镇人民的生产生活提供了极大的便利
道路通，财路通。自前年开始，也就是从2004年开始，省政府决定，把铺设镇村公路作为扶持苏北的第一件大事，并投入了每公里15万元的补助资金（但实际每公里只有14万元）。两年里，全镇共铺设镇到村公路近50公里，当时占全区总里程的六分之一，在全区任务最重，投入资金最多，道路的密度也最大，几乎村村都有新铺的水泥路，其中大庄、林沟境内的路段近5公里左右，结束了长期道路泥泞、交通不便的历史。有不少农户出门就走水泥路，阴雨晴天一样干净，其实惠和好处不少于三个方面：
首先是省时省力，交通便捷。就拿同心、先锋两村来说，过去群众赶集骑自行车要近一个小时，而现在有半个小时足够。同时，因路况好，减少机械磨损，延长了机械寿命。另外，刺激了消费，提高了交通档次，不少人家里添置了电瓶车、摩托车等交通工具。
其次是带动了经济发展。在这方面的体现最大。别的不说拿招商引资和“三来一加”来说，过去清高、新化、桃元、同心、林沟那些偏僻地区谁去，现在道路铺好了，交通工具进得去，出得来，城市和乡村一样，一些新的引资项目和资金陆续到位。同时，还带动了养殖业和工业、运输业的发展。几年前，桃元村有个孙新前的养鸡大户，因外地的客商运输车辆在本村境内半路翻车，损失惨重，后来曾有一段时间十分恼火，再也不来他家做生意了。去年道路铺好后，孙新前家的养鸡生意十分红火，他自己不但扩大了规模，而且带动全村养鸡户，建成了养殖专业村。
再次是改善了村庄环境，推进了城乡一体化进程。因过去的路况差，带来了环境的脏、乱、差。一些偏僻地区因铺上水泥路，就连小伙子找对象也方便多了。同时，按照建设社会主义新农村的要求和标准，村庄在沿路建房将是必然趋势，所以说镇村道路建设为现在和将来的农村发展奠定了很好的基础。另外，根据交通部门的安排，乡镇公路不久就要开通公交车，进城入市，群众出门就可乘车，实在方便。
上述我列举的这些好处都是我们大家所看得见，摸得着的。农村公路实在是利在当代，利在后人的大好事。我们在感谢党和政府的同时，作为一个有良知的公民，我们也应该自我警醒，扪心自问，我为公路建设尽了多少义务，奉献了多少爱心，我自己应该付出的那一部分如数如期上缴了没有？
二、简要通报道路建设的自筹资金使用情况和因此而面临的严峻现实
按照省政府的有关补贴政策，每铺设1公里水泥路面，给予资金补贴15万元，但除去管理、监理和其他扣除费用，实际上每公里补贴不到14万元，而实际铺设每公里水泥路至少需要资金22万元，不足部分的每公里7万多元的铺路款必须自筹。这样，我们全镇当时已铺的50公里路面就需自筹资金380多万，再加上去年新铺的兴仰路、新兴路（新庄至大兴段），还有最近开工的大兴至关庙段的道路拓宽，又需要配备资金（自筹资金）近200万元，累计自筹资金580多万元。
可是，到目前为止，全镇虽然进行了两次大范围的捐资，一共自筹资金80多万元，而实际支付给铺路老板的自筹资金部分仅在30多万元，其余的50万元的自筹款被张冠李戴，挪作它用，当然这一情况大家比我们后来的同志更清楚。
在这里，我也不妨和大家通报一下当时周边乡镇和外地的筹资情况。对这一问题基本上没有把这个包袱留到现在还没有解决的，一般都是路铺清、帐还清，没有欠铺路老板工程款的。当时都是采取公开招标，分期付款，一手交路，一手交钱，现钱现货，铺路老板非常高兴，地方干群也非常满意。征收款项时，农户没有说不给钱的。保安、新庄、来龙等乡镇也基本是这样，当时在全区乃至全市，惟有大兴最差，我们实在感到震惊和遗憾！