4、创新要有志气。创新是发展的源泉和动力。开发区是改革开放体制创新的产物，其发展过程中处处需要创新。首先，产业发展需要不断创新。对现有产业要转型升级、改造提升。如合成革行业，随着新材料、新工艺、新技术的应用，还有很大的创新发展空间和潜力。对新引进项目要着眼高远、按需选择。积极培育高新技术产业，促进产业联动、企业互动，提高整体创新能力。总之，我们要积极通过产业创新发展，来实现新兴产业的暴发式增长，打造现实增长极、抢占未来制高点。其次，体制运行需要不断创新。实践证明，凡是发展得比较好的开发区，在体制创新方面往往表现得更加出色。一直以来，我们围绕“城市新区、经济特区”的发展目标，在体制创新方面做着不懈努力，并取得了明显成效。随着体制不断趋于完善，直接带来了更加协调、更加紧密、更加到位的工作效果。因此，我们要继续坚持不懈地追求体制的完善，让体制创新成为开发区最强的发展动力。再次，机制健全需要不断创新。我有个形象比喻，说的是把体制比作房子的框架，那么机制就是内部装修。柜架是别人定好的，但是装修我们可以决定。所以，我们要在体制范围内，进一步搞活机制，提高工作效率。特别是下步落实市里刚出台的新一轮开发区体制完善文件中，要尽快建立健全相应的工作机制。
5、服务要有名气。开发区的工作，归根结底都是服务于发展、服务于项目、服务于企业。我们一贯强调，要敢于叫响开发区就是企业家的“服务区”，企业就是我们的“座上宾”，“在丽水经济开发区没有企业家办不成的事”，这些不仅仅是口号，而是我们的目标和追求。引伸到现实工作中，就需要我们的干部，既要当好“管理员”，更要当好“服务员”。我曾说过，干部就是干事，位子就是担子，作为一名开发区的干部，你就必须要当一名合格的“服务员”。如何才算是一名合格的“服务员”呢？依我看来，首先你不能“欠服务”，只记得自己是“管理员”，想不到自己还是“服务员”，高高在上，死扣条文，我看这样办事“必死”。当然，你也不能“乱服务”，一味追求办事速度，不守规章制度，违反原则，乱开口子，我看这样办事“必乱”。因此，我们在工作中要积极换位思考，当你“服务”的时候要想想“管理”，当你“管理”的时候也要想想“服务”，要在服务中管理、在管理中服务，寻找最佳结合点。这样，办起事来才能做既有办法，又能合法。
6、协作要有和气。要让“工作在协作中推进，矛盾在协作中解决，干部在协作中锻炼，合力在协作中体现”，这是我们一贯的提法。事实也证明，协作出战斗力、协作出凝聚力、协作出号召力。而协作的基础在于团结，离开了团结，再好的分工机制也不能发挥作用。“人心齐、泰山移”，“团结就是力量”。去年我们建立了一系列涉及跨部门协作的工作制度，如项目前期工作底稿制度、政策处理联席会议制度等，这些制度用文件形式把几个部门、几个环节、一套机制固定下来，并在工作中得到了很好的落实，发挥了积极的作用。在此，我要说的是，这些制度的落实，能写出来的是文字，不能写出来的是大家的态度、大家的觉悟。正因为大家有了你中有我、我中有你的抱团精神、合作意识，我们的制度才真正发挥应有功效。在此，我还举一个最近发生的实例，张村非法占用国有土地违章建房的事情。原先这件事情一直不能妥善处理好，我们要反思的是工作是不是到位了，协作有没有开展好。最近，我们很顺利地把这个硬钉子拨下来，最根本的就是我们的相关部门协作到位，措施有力。我们不难发现，我们攻坚破难中凡是打胜仗的，都是团结协作的结果。我们只有团结一心、协作到位，才能实现战无不胜、攻无不克，才能创造出一顺百顺、一好百好、一荣俱荣的工作局面。
上面讲的是我对下步开发区发展的一些看法和意见，希望各部门、单位参考这些意见，对新一年的工作思路、计划，再进一步深入思考，进一步完善提升，进一步细化具体。
三、对节前几项工作进行强调
（一）年度考核工作。每年的这个时候，我们都要进行各类年度考核，有综合性的工作目标责任制考核，也有业务性、专项性的考核；有应对市里对我们的考核，也有对内对下的考核。我们辛辛苦苦干了一年，工作成绩往往就在考核结果中体现。因此，大家还是要对考核工作重视起来。当然，考核工作也不能牵涉我们太多的精力，以免影响到正常工作的开展。对于派驻部门，我们将开展一次评议活动，评出功勋单位。对于内部干部的考核，我们上周发了一个文件，要求把年度考核、民主生活会、述职述廉等都结合起来，提高效率。同时，我们也要求各分管领导参加部门的这个会议。
（二）走访慰问工作。每逢节日，我们总要开展一些走访慰问工作。而春节的走访慰问又是牵涉面最广、工作量最大的。因此，我们要对各项走访慰问工作进行梳理汇总，做到不重不漏。同时要对走访慰问活动统筹安排，尽量整合进行，提高效率。
（三）征迁安置工作。春节前的这段时间，也是我们开展征迁安置工作的关键时期。总体上，我们要按照“能快则快”的原则，利用好近两周时间，对征迁安置工作进行全面攻坚。最近的几个征迁安置项目都推进顺利，势头很好，如前垟、西弄、电镀园区、中高压泵站的征迁，我们要抓紧时机，乘势而进。
（四）体制深化工作。最近，市里下发了新一轮的开发区体制完善文件。相比而言，这一次的体制完善是近几年来，动作最大、力度最强的一次。对环保、教育、农业、文化广电体育、卫生、安全生产监管、劳动监察、信访维稳、审计等职能进行了强化。下步，我们要结合“小三定”，抓紧拿出贯彻落实方案。
（五）各类评比工作。春节过后，我们马上要召开工作大会，会上要对各类先进进行表彰。因此，对内的、对下的、对部门的、对企业的等各项先进评比工作要在春节前完成。
（六）项目入园工作。近期有几个项目的入园工作要抓紧开展。一是汽车4s店项目，抓紧进入招拍挂程序。二是汽车市场项目，加快前期工作，抓紧完善方案。三是电镀园区项目，抓紧进入招拍挂程序。四是第三批企业入园，抓紧拿出安排方案。
（七）村级换届工作。按照统一部署，春节过后就要进行村级换届，因此一些准备工作要在春节前落实。比如近期我们要安排到莲都等地的试点村进行学习考察，并结合我们实际，尽快拿出工作方案。对于村级换届工作的总体性指导意见，我在上次新型城市化会议上已作过强调，就是“两个确保、一个目标”。“两个确保”：一是确保与全市同步开展并完成任务。我们要按照市里的统一部署和统一安排，在明年的上半年全面完成村两委的换届工作。二是确保按上级要求依法进行，规范推进。“一个目标”：指的是要把“好人、能人、强人”选起来，把班子配强、建好，实现优秀的留任、一般的劝退、违法的撤换。
同志们，我们这次专题学习会在“十一五”收官、“十二五”开局的关键时期召开，会上各位分管领导都结合工作谈了一些很好的理念、思路、方法，希望会后各有关部门把这些好理念、好思路、好方法落实到“十二五”的发展规划中去，落实到今年的工作思路中去，为今后持续实现“更多、更快、更好、更省”目标，为下一步我们更好的开展工作打好基础。会上强调的节前几项工作，各有关部门抓紧落实。