(二)紧扣县委部署要求，推动制度建设。开展创先争优活动是一项长期工作。县委分别对农村、社区、机关、企业、教育卫生等不同领域和行业创先争优活动提出了不同要求，要求机关党组织要突出“建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门”主题，深入开展“比学习，创一流素质;比团结，创一流队伍;比服务，创一流作风;比效能，创一流业绩;比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动，以争做“人民满意工作人员”、“优秀公务员”为载体，实现服务提质、工作提效、形象提升。我们要在全面落实县委安排部署的基础上，以制度创新推动活动开展。一要建立创先争优的动力机制。采取评选先进集体、红旗支部、岗位标兵等办法，通过纵向比、横向比、内部比、外部比，切实形成班子成员相互比、支部之间、党员干部之间相互学的浓厚氛围，使党员人人想优秀、争优秀、当优秀，使党组织个个谋先进、学先进、创先进。二要建立创先争优的评价机制。运用公开承诺、民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评价方式，把创先争优活动引入科学化、制度化、规范化轨道。三要建立创先争优的激励机制。通过举办创先争优活动图片展、组织理论成果研讨会、召开现场观摩推进会、表彰先进党支部和优秀共产党员等多种形式，形成创先争优的良好导向。四要建立创先争优的联动机制。以各党组织和党员的创先争优，带动群团组织创建先进集体、争当先进个人，激发全系统创先争优的内在动力。
(三)充分吸纳群众参与，实现党群互动。各党支部在细化活动方案时，要在一定范围内听取党外干部和群众的意见，向他们作出公开承诺，切实把他们的意愿和想法充分体现在方案里、落实在整改措施中;在活动开展过程中，要采用召开座谈会、评议大会、书面评议等多种方式向他们通报活动进展情况，请他们评议;在评选优秀共产党员时，要请他们参与推荐，接受他们监督;整改落实效果最终要用群众公认度、社会公认度来衡量。要通过党群互动，努力形成创先争优的浓厚氛围和良好风气。
四、加强组织领导，确保创先争优活动任务落到实处
抓好“创先争优”活动，责任在各党组织，关键在党组织书记，重点在落实。各党组织要高度重视，精心组织，真正把创先争优活动的各项目标任务落到实处。
(一)加强领导，明确责任。为增强活动的组织领导，局党总支成立了创先争优活动领导小组，由我任组长，局长和两位副局长任副组长，各党支部书记和相关负责人为成员。领导小组实行组长、副组长挂钩联系党支部开展活动制度，具体是：我联系社保支部，局长联系机关支部，高副局长联系医保支部，朱副局长联系就业支部。领导小组下设办公室，具体负责全局活动的组织实施和日常工作。各党支部也要成立相应的领导机构和工作机构，并明确相关职责，细化活动方案，投入必要的活动经费，切实把创先争优活动组织好、开展好。
(二)加强督导，务求实效。局创先争优活动领导小组和办公室，要采取听汇报、抓调度、搞研讨、查实情等形式，随时掌握活动进展情况，及时总结推广经验做法，推动活动有序开展。局领导要经常深入到分管联系单位，对开展创先争优活动情况进行指导，提出改进意见，认真督促落实。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，点出问题根源，要求限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保全局创先争优活动取得实效。
(三)加强宣传，营造氛围。各党支部要充分利用专刊、网络等媒体，大力宣传创先争优活动的重大意义、主要内容、目标要求和先进党组织、优秀共产党员的典型事迹。局电子政务门户网站要开辟专栏，通过报动态、发言论、约专题等方式，加大对全局活动的宣传报道力度。要注意总结推广好的经验做法，选树先进典型，形成正确的舆论导向，浓厚良好的舆论氛围。