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民政干部效能建设工作会上讲话(2)

时间:2011-01-18  归属:演讲发言
二、正视问题,切实整改,坚定做好效能建设工作的信心

机关行政效能建设是一个系统工程,涉及的领域广,工作量大,在看到成绩的同时,大家必须清醒地认识到存在的问题。这些问题不彻底整改解决,就会影响阻碍机关行政效能建设工作的推进。主要表现在:一是个别单位认识还不到位,执行不力。认识水平决定着工作水平。现在一些同志还没真正认识到加强机关行政效能建设的重大意义,对机关效能建设存在模糊认识、错误认识和消极认识,还没把思想高度统一到市委、市政府的重大决策上来,执行市委、市政府重大决定还不够坚决,一些地方的效能建设往往成了效能办几个工作人员的事情,认为应付抓难以奏效,认真抓又涉及体制问题,工作积极性和主动性不强。二是工作推进不平衡。从全市开展的情况来看,部分单位在措施上、工作力度上还存在一定差距,个别单位还在被动地、应付式地在搞简单推进。没有结合部门工作职能和特点,有针对性地采取有效措施开展工作,作风不实,满足于形式化、表面化。有的区县“两集中、两到位”工作推进缓慢,政务服务中心场地狭小,直接影响全市机关效能建设整体推进工作。三是宣传教育发动还不够。有的干部虽然知道机关行政效能建设,但还不清楚机关效能建设的目的和意义,有的地方还没发挥群众的监督作用,群众参与不够。这些问题的存在,与行政效能建设的总体目标要求和人民群众的期望相比,还有很大差距。希望各级各部门务必高度重视,正确认识,坚定信心,认真整改。 

三、把握重点,攻坚破难,扎实有效地推进下阶段行政效能建设工作

(一)进一步强化思想认识,加强组织领导。各级各部门特别是主要领导要将思想认识统一到市委、市政府重要工作部署上来,要充分认识加强机关行政效能建设这一时代要求的紧迫性,把加强机关行政效能建设工作作为一项重要政治任务来抓,一级抓一级,一级带一级,努力形成“一把手亲自抓,分管领导具体抓,部门单位齐抓共管”的工作格局。
 
(二)进一步明确工作任务,扎实有效推进。要按照效能建设进度要求,进一步清理、精简和调整行政审批事项,完善制度,推进行政审批权相对集中改革,加强行政效能电子平台建设,开展并联审批,全面实施“三项”制度,规范行政决策和权利运行,精简会议和文件,大力推进政务公开。各级政务服务中心要进一步完善软硬件建设,严格按照“精简、统一、效能”的原则,全面落实“两集中、两到位”,进一步优化行政审批流程,建立健全各项制度,争做机关行政效能建设的排头兵,为全面完成机关行政效能建设预定目标做出表率。
 
(三)进一步加大宣传力度,营造良好氛围。要通过工作简报、宣传栏、报刊、广播电视、网络等形式全方位宣传效能建设,真正让群众了解效能建设是什么。要在机关中开展效能建设大讨论,让机关干部知道效能建设干什么,我为效能建设做什么。要抓典型的宣传,让典型说话,靠先进示范,坚决反对机关效能建设中的形式主义和花架子,对阻碍效能建设的行为和单位坚决通报批评,公开曝光,形成让先进者荣光,让后进者丢脸的浓厚氛围,有效促进机关效能建设工作。
 
(四)进一步加大监督力度,促进效能建设。要开展全方位、多角度、多层次、多形式的监督,充分发挥好法律监督、民主监督、群众监督、舆论监督、组织监督的有效作用。各级纪检监察机关要充分发挥纪检监察职能,强化纪律监督,加强机关行政效能建设工作的督促检查。充分调动社会力量、新闻单位参与监督,健全“归口管理、分级负责、联动高效、有诉必查、有查必果”的行政效能投诉工作机制,对群众投诉要认真调查核实,监督整改到位,严格责任追究。(五)进一步开展调研,建立长效机制。要对“一个网络(电子政务外网)、一个平台(政务服务中心)、三大系统(行政审批业务通用系统、行政效能电子监察系统、行政效能视频监控系统)”进行完善和规范,确保运行正常。要派遣具有良好业务素质和一定计算机操作水平的同志充实政务中心窗口,树立政务中心窗口新形象。要对效能建设工作定期不定期地开展专题调研,广泛听取和收集意见建议,及时总结经验,查找问题,提出整改意见,逐步建立效能建设长效机制。
 
同志们,机关行政效能建设任务艰巨,责任重大。各级各部门一定要以高度的政治责任感和使命感,理清思路,明确重点,开拓创新,把我市机关行政效能建设不断引向深入,努力实现机关效能建设目标,为我市经济社会加快发展、科学发展、又快又好发展作出新的更大贡献。

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