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创先争优调研会领导讲话(2)

时间:2011-01-04  归属:演讲发言
二、创先争优活动要注重务实,虚功实做

在创先争优活动中,规定的动作,已经安排的活动,都要搞,而且要搞得更细。包括你们搞的这个承诺,你承诺给谁?谁看到了?要承诺给老百姓听,接受监督。有一些形式上的东西,不但要搞,而且要非常认真的搞。我记得1997年香港回归的时候,有这样一个场景,当时所有的香港官员都和董建华特首一起宣誓,我认为这个形式就很好。我在哈佛大学学习期间,有次在上课过程中,老师突然要求所有美国军官站起来,把口袋里的牌子拿出来,齐声朗读牌子上的内容。内容大致是:“我是美国的一名忠诚卫士,为了国家利益……。”在美国,每个政府官员都有一个这样的牌子。你看他们的形式搞得比我们还要认真。还有一次,我们学员去参观美国的外交部等政府部门,同一个副国务卿谈话,发现副国务卿的办公室门口有一个很精致的小牌子,上面写着“我的承诺:……”。我问他这是你自己的爱好还是要求,他说每个办公室门口都有,随时提醒自已要履行好职责。形式的东西,不只我们有,香港、美国也都有。一定的形式是必要的,但更多的要落实到发展的实体工作上。刚才,加忠同志提出创先争优活动要落实到实体的发展上来,我非常赞成这个观点。在此基础上,还要做到三个坚持。

第一,要坚持理论联系实际。首先是要把新时期党的先进性理解透,而且要形成共识。新时期党的先进性和我们各项工作的先进性是一致的,党的先进性和经济社会发展分开来空谈是不现实的,我们党的先进性必须是老百姓看得见、摸得着的先进性。创先争优活动是建立科学发展观长效机制的一个载体。“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”,这就是实现党的先进性的具体要求。党员干部受教育,就是要人民群众真真切切看到共产党是在为他们谋利益;科学发展上水平,就是要实现经济又好又快发展;人民群众得实惠,不仅是经济上的实惠,而且要从民意、民调上得到体现。在这次创先争优活动中,我们一定要坚持理论联系实际,不仅要注重联系思想实际,而且要联系工作实际,联系单位的发展实际。一方面,对想不通弄不明白的事,不统一的问题要通过创先争优来统一。如加快经济社会发展,有些同志在谈到具体问题时认为“慢”是有道理的,这就需要我们统一思想。上次在市发改委座谈“十二五”规划的时候,我讲了要在“十一五”的成功经验中总结出提振“十二五”信心的观点。“十一五”提前两年完成任务,说明有些事情不是做不到,而是想不到。比如说核电站,“十一五”中没有,但实际工作做到了,就是对规划的弹性管理的结果,要认真总结经验。另一方面,要结合本地方、本单位的实际,破解地方发展的制约瓶颈。各级党委一定要提高理论联系实际的水平,增强为群众服务的意识,最终提高执政能力。这一点对基层干部尤为重要。

第二,要坚持突出活动的重点。第一个重点是公务人员和公职部门。一般性的学习教育活动,主要是抓基层党组织,但这一次还要提高公共管理水平,提高党委、政府服务群众的能力和水平。这里我们要统一一个观点,不要以为一讲基层就是讲村里。对中央而言,市委和市直部门就是基层,县委及县直各部门、乡镇更是基层。要提高执政能力和服务水平,就需要各级党政部门积极参与到创先争优活动中来,重点抓好公务人员和公职部门工作中的先进性问题。第二个重点是村支两委。村支两委能不能成为战斗堡垒至关重要。特别是最近一个时期村支两委的管理出现了很多新问题,需要引起县委和乡镇党委的重视。第三个重点是各级法人代表和党政“一把手”。各级法人代表和党政“一把手”自己的思想观念过不过硬、作风过不过硬,党风廉政建设的水平过不过硬,直接关系到活动能否取得实效。“村看村,户看户,群众看干部”,对“一把手”队伍一定要抓得更严。

第三,要坚持把提高人民群众对党委、政府工作的满意度作为开展这项活动的出发点和落脚点。要树立正确的政绩观,党委、政府的工作如果离开人民群众满意度的标准,就有可能犯错误。以前我们考核工作的标准比较简单。有人认为,发展经济就是一心一意搞gdp,大不了再加个抓优化环境,现在看来光有这些还不行。我们一定要深刻认识总书记总书记反复强调的一定要以“人民群众高兴不高兴、答应不答应”作为标准的深远意义。当前,我们的服务对象本身就是收入层次化、利益多元化的群体,政府的每一个具体工作,在有利于一部分人的同时,都有可能伤害一部分人的利益。比如说我们发展工业,有可能伤害农业;完全发展农业,又有可能约束工业。当然,要所有的人都满意是不可能的。我们在衡量工作好坏的时候,不能忽略人民群众的整体意愿,特别是在抓经济工作的时候,一定要用这个观点来反推工作。今天上午,我在来之前,给你们县的党政“一把手”写了一封公开信,主要是提醒这次省综治民调中排名有所下滑。尽管我们做了很多工作,但现实仍不容乐观。全市排位下降得最多的是安化,从多位一下降到了多位,也下降了多位,这是什么原因?为什么会下降?我们要结合这次开展创先争优活动,进一步完善工作,加大政务公开的力度。还有,我们平时要注意加强同老百姓的沟通,所谓“好事不出门,坏事传千里”,www.dljs.net 往往一点点小事就会被放大,而平时很多好的工作老百姓又不知道。我们要有危机感,要注重加强宣传引导,形成正确的舆论导向。今天,我们到就发现了很多的亮点,希望你们认真总结,加强宣传。要进一步扩大宣传的途径,现在光靠一个电视台是不够的,你们加上了广播,我认为这很好。同时,还要高度重视网络媒体,通过网络把工作亮点推向全国,通过网络密切关注老百姓的诉求。我们工作只看上面是不行的,要十分重视老百姓的诉求,跟着老百姓走就是跟着上面走。

我就讲这么多,不对的地方请批评指正,会后大家还可以通过网络等形式给我提意见。另外,近段市里可能会组织一个宣讲活动,宣传各行各业的典型,请你们也做好准备,高度重视典型的宣传推介。

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