同志们:
今天,我们在这里召开2010年县政府安委会第一次全体成员(扩大)会议,很及时,很必要。县人大、政协非常重视,陈主任、杨主席亲临会议指导。刚才,县安办对全县安全生产工作作了总结,对隐患排查治理情况作了通报,并提出了2010年工作思路,有关乡镇和部门就抓好安全生产工作作了表态发言,我都赞同,请大家会后认真抓好落实。借此机会,我再强调三点意见:
一、认清形势,切实增强安全生产责任意识
刚刚过去的,我县安全生产工作虽取得了一定工作成效,但形势仍不容乐观。,全县工矿商贸行业发生3起死亡事故、死亡7人,道路交通死亡28人,安全生产基层薄弱、基础脆弱的状况没有根本改变,个别行业、局部地区安全生产形势严峻,事故隐患在少数领域和一些地方还比较突出,特别是“3·8”迈捷锑矿事故,教训极为惨痛,务必要引起各乡镇、各有关部门的高度警惕。
安全生产工作事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会的发展,事关东至改革发展和稳定的大局。搞好安全生产是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要内容,也是东至实现加快发展、奋力崛起的客观需要。因此,各乡镇、各部门和单位一定要清醒认识当前安全生产工作面临的严峻形势,时刻绷紧安全生产这根弦,不断强化安全发展意识、强化忧患意识,充分认识加强安全生产工作的重要性,在思想上更加重视安全生产,在行动上更加自觉地抓好安全生产,正确处理抓安全工作与抓经济发展、维护社会稳定的关系。大家一定要把思想统一到县委、县政府对安全生产工作的要求和部署上来,要认真学习贯彻国务院、省政府、市政府有关安全生产文件和电视电话会议精神,真正担当起安全生产第一责任人的责任,正视差距和不足,切实做到认识到位、责任到位、措施到位、时间精力到位、组织部署到位,坚决遏制安全生产事故的发生,为2010年安全生产工作开好头,起好步。
二、常抓不懈,全面落实安全生产各项举措
新的一年,要继续咬定工作目标,坚定信心,狠抓落实,重点抓好四个方面工作,进一步营造安全、稳定、和谐的环境,促进全县经济社会又好又快发展。
(一)落实责任保平安。安全生产工作关键是要把安全生产目标责任制落实到位,形成“政府领导、部门监管、行业管理、企业负责、社会监督”的工作格局。一要认真落实属地管理责任。各乡镇人民政府负责本乡镇区域内的安全生产工作,各乡镇长是乡镇安全生产第一责任人,分管领导是直接责任人,各乡镇负责同志要切实提高认识,认真履行监管职责,亲力亲为,确保各项措施到位。二要认真落实归口管理责任。县安监、公安、交通、国土、建委、经委、教育、质监、环保、水务、水产、旅游、农机、电力等部门的主要负责同志,是本系统、本单位安全监管的第一责任人,分管负责同志是直接责任人,要按照各自职责要求,切实加强行业安全监管,确保各自责任落实到位。同时各有关部门要承担起各自的安全生产监管责任,既各司其职,又密切配合,形成齐抓共管的工作合力。三要认真落实各生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位的主要负责人是企业安全生产的第一责任人,分管安全的负责人是直接责任人。各乡镇、各行业监管部门必须要积极引导、监督生产经营单位加强安全生产教育培训,强化内部安全管理,加大安全投入力度,落实安全责任制度,积极排查治理安全隐患,完善事故应急救援预案,加快推进安全标准化工作,努力建设本质安全型企业。
(二)强化基础保平安。基层基础工作是抓好安全生产的关键环节,基层基础工作做不好,安全生产就很难落到实处、取得实效。一要进一步强化安全监管网络建设。要高度重视基层安全生产监管队伍和网络建设,各乡镇要切实按照要求把乡镇安监员办公场所、人员落实到位,并逐步做到村(社区)配备安全协管员,确保基层安全生产工作有人抓。二要强化应急救援体系建设。要强化应急救援物资保障机制、应急响应机制和快速救援机制建设,特别是要加强应急救援队伍建设。三要强化资金投入保障。安全生产隐患整治、救援设施配备等都需要相应的安全投入来保障,各乡镇、各部门和单位要切实加大对安全隐患整治工作的投入力度,确保安全隐患按期整改到位。四要强化安全文化建设。要切实加强安全生产知识宣传,加大安全知识培训,全力营造全社会“关爱生命、关注安全”的良好氛围。