但是，目前经济社会发展形势依然严峻，任务依然艰巨，工作中仍然存在一些不容忽视的困难和问题，主要有：项目工作进展不平衡，一些重点建设项目进展缓慢；受去冬今春持续干旱天气影响，农业增产、农民增收压力较大；受能源原材料价格持续上涨、银行利率调整影响，企业生产成本上升，利润空间缩小；社会就业和社会保障任务较为繁重，维护社会稳定的任务依然艰巨；教育、卫生等社会事业还存在薄弱环节。下半年，我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为契机、为指导，认真回顾总结上半年的工作，充分认识当前发展面临的新形势、新任务，全力以赴抓好以下六方面的重点工作，以实实在在的发展成效贯彻好、落实好总书记的讲话精神。
一要坚持抓好项目建设和招商引资。紧紧围绕年内落实项目无偿资金4.2亿元和招商引资到位资金7亿元以上的目标，全力以赴抓好项目前期工作，力争使风力发电等一批重大建设项目列入省、市专项规划，2012年易地扶贫搬迁、城区集中供热、天然气利用等一批重点项目列入国家年内投资计划盘子并落实投资，确保项目建设资金总量持续增长；加大项目实施管理力度，组织实施好东部新城区和循环经济产业园区基础设施建设、丰望饮水安全、通畅工程、整村推进、黄门至新城通乡油路、矿泉水生产、校安工程、村级活动场所建设、土地开发整理等61个重点项目。采用节会招商、以商招商等方式，突出工业经济、农业产业化、商贸旅游和承接先进地区产业转移四大领域，下大力气改善投资环境，全方位开展招商引资，力争年内引进亿元以上项目1项，5000万元以上项目2项，1000万元以上项目3项。要通过重点项目带动，确保超额完成全年固定资产投资任务。
二要坚持抓好农业产业化建设。围绕“3331”工程建设，抓好以“三夏”、秋季果园整地、管护、补植，养殖小区建设、梯田建设、农村“一池三改”沼气建设、扶贫开发、新农村建设和城乡一体化试点等为主的各项农业农村工作。抓好已建成的5.96万亩干鲜果基地的管护和剩余1.04万亩干鲜果基地的建设。下大力气，花大功夫，确保到年底畜禽饲养量达到350万头（匹、只），全县蔬菜面积达到10万亩。加快农业基础设施建设进度，确保高质量实施丰望农村饮水安全工程，力争全面完成梯田、堤防、沼气和造林建设任务。加强以永清李沟等20个城乡一体化试点村和“白沙马沟—红堡毕家”片带为重点的50个省、市、县新农村示范村建设。依托农村公益事业“一事一议”财政奖补项目，加快实施18乡镇100个村的巷道硬化工程，确保高质量完成建设任务。
三要坚持抓好工商旅游业和财政工作。按照“引强入清、园区突破、龙头带动、跨域发展”的思路，重点抓好循环经济产业园区以道路为主的基础设施建设，加强同天水经济技术开发区的联系和协作，承接开发区外溢产业，吸呐一批规模较大、实力较强的企业落户园区。抓好大元机电加工、鑫能电冶炼等项目建设，全力争取2×1000兆瓦火电项目、凯迪300兆瓦生物质能源电厂和煤化工等重点企业尽快落户县内。继续抓好企业节能减排，强化环境保护。继续抓好企业技术创新，增强企业产品市场竞争力。重视商贸发展，大力推进非公有制经济建设，加快市场体系、物流配送体系、农村商业网点和家电下乡工程建设步伐，全力实施好“万村千乡”市场工程，积极发展现代流通方式。确保年内完成社会消费品零售总额4.1亿元，同比增长20%。狠抓旅游宣传推介，加强与周边县区旅游合作，重视温泉4A级景区和
www.dljs.net赵充国陵园、轩辕谷、花石崖等景点建设，完成温泉游客中心建设任务，着力打造“轩辕故里—魅力清水”整体旅游形象品牌，力争旅游人数和旅游综合收入有大的提升。强化税收征管，确保财政收入应收尽收，及时、足额、均衡入库。进一步优化支出结构，提升财政支持发展的能力。
四要坚持抓好城乡基础设施建设。围绕完善城市基础设施、提升城市品位，重点抓好东部新城区建设。加快实施充国广场、丰盛路、牛头河十里风情线、规划6#路和7#路、轩辕桥、轩辕湖、火车站前广场、金水河污染治理等重点工程，全力加快城区绿化、亮化、水冲式公厕等工程实施和 1800套鑫盛廉租房、110套经济适用房建设进度，不断改善居民生活条件，满足困难群众住房需求。大力整顿城乡建筑市场，营造良好的房地产开发环境。继续做好天平铁路、庄天二级公路清水段建设的协调服务工作，完成庄天二级公路支线县城至红堡段建设和黄门至新城通乡油路工程，建成通村水泥路6条60公里。完成金集等5乡镇小城镇道路建设任务，全县累计完成道路建设100公里。加大场站建设力度，确保建成县城二级货运车站和山门、新城等2乡镇汽车站，开工建设温泉二级旅游车站，年内完成主体工程。
五要坚持抓好各项社会事业和民生工程。科技工作要全力做好全国科技进步先进县考核验收的各项准备，加快科技示范工程建设进程，不断提升科技对经济发展的贡献率。教育工作要着力巩固提高“两基”成果，确保顺利通过“两基”国检，促进城乡教育均衡发展。加大教育投入力度，积极改善办学条件。加强学校管理和师资队伍建设，强化教育督导和教研教改，努力提高教育质量。卫生工作要全面深化医药卫生体制改革，坚持抓好乡镇卫生院经营管理、卫生人才引进和培养，切实加强新型农村合作医疗和公共卫生工作。计生工作要积极争创国家级利益导向机制建设先进县，进一步稳定低生育水平，深入实施“生殖健康服务进家庭”行动，认真开展“典型示范提升”工作。文化广播影视工作要完成清水大剧院和秦亭等13乡镇文化站建设，加强非物质
文化遗产保护和利用，大力开展群众文化活动。同时，要高度重视保障和改善民生，着力抓好民生工程，全面落实到位省、市、县为民承诺兴办的各项实事。深入开展社会治安集中整治活动，积极做好信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。
六要坚持抓好党的建设。深入开展党风廉政建设，严肃换届纪律，严格换届程序，遵循换届规定，确保圆满完成县、乡党委换届，促使各级领导班子和干部队伍建设全面加强。分领域推进基层组织建设，切实抓好乡村党建、机关党建和“两新”组织党建工作。进一步抓好党群共建、窗口单位和行业创先争优活动，提升服务质量。加强党员教育管理，着力解决农村中小学校和乡村卫生院党组织空白的问题，确保乡镇中学党组织组建率达到全覆盖，小学党组织组建率达到50%以上。
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