全力推动自主创业。一是宣传发动促创业。加强舆论宣传、典型引路、考核激励，全力倡导“创业有功、致富光荣”，吸引更多的人投身创业。二是培训技能促创业，对劳动力进行职业技能培训，以更好的转移劳动力。三是政策推动促创业。通过出台政策，鼓励乡(镇)村干部、事业单位人员带头离岗、待岗创业;通过“真情感动、亲情带动”，动员在外能人回乡投资兴业;通过提供人员、技术、信息等全方位的服务，激励现有企业扩大生产规模，提升运行质态，努力营造“干部带头创业、农民自主创业、能人回乡创业、企业二次创业”的良好氛围。
三、抓村集体经济发展壮大村级经济实力。按照“村级集体有实力，农民增收有途径，生活环境有改善”的目标和思路。一是选准发展路子强村。在“一村一品”的基础上，乡镇要引导群众主动参与产业结构优化升级，不断扩大生产规模，提升产业层次。积极帮助经济薄弱村，理清发展思路，发挥资源优势，逐步壮大经济实力。在盘活闲置集体资产、鼓励农民土地流转的同时，成立村级经济合作组织，通过创办村级服务实体、建设标准厂房等途径，积蓄发展后劲。二是配好“双带”班子强村。结合党的“十七大”精神学习活动，着力实施“双培双带”先锋工程，培养“双带型”村干部和“双带型”党员。
四、抓小城镇建设。把小城镇建设作为乡镇发展的有效载体，坚持“规划先行，功能提升，管理跟上，产业带动”，努力推进“农民市民化、农村城镇化”，全面增强中心镇的聚集辐射功能，促进乡镇经济的全面繁荣。树立经营集镇的理念，整合现有资源要素，配套完善集镇功能，合理利用土地资源，完善小城镇的产业结构，引导农民向非农产业和城镇有序转移，鼓励富裕农民、个体私营业主到城镇建房落户和从事第二、三产业，引导农业产业化龙头企业和乡镇企业向小城镇集中，盘活集镇基础设施和闲置资产，对集镇无形、有形资产进行转让、拍卖、租赁，多渠道筹措建设资金，逐步建立“投资-回收-积累-再投资”的良性运作机制。利用市场机制推进小城镇建设的进程，引导集体、个体、私营企业以各种形式参与小城镇的建设，政府则要着力建设公共型基础设施，经常开展“美化集镇、亮化家园”活动，清理集镇沿街的破旧房屋，逐步改造道路景观，做到集镇建设有规划、有治理、有成效。坚持大力培育支柱产业，引导民营企业向城镇靠拢，加快发展乡镇工业、商贸业、服务业，加强各类综合市场和专业市场建设，不断繁荣集镇经济。
乡镇工作难点多、挑战强、空间大，我们要进一步提高党员干部的服务水平，不断增强落实党的各项农村政策的自觉性，增强落实科学发展观的主动性，增强维护群众利益的坚定性，增强在困难条件下开展工作的创造性。着力实施“素质提升”工程，积极推进乡村干部的素质教育，加大对乡村后备干部的培养、锻炼和选拔任用。把优秀中青年企业家，创业能手发展成党员，把“双带”型党员干部培养为村干部，把村干部培养为致富能手。让他们在发展中挑大梁，破难题，力推乡镇经济跨越式登台阶上水平的发展。