2010年来，在区委、区政府的正确领导下，在委领导班子成员的有力配合下，在全区广大计生干部团结协作下，紧紧围绕“十一五”省人口协调发展先进区创建及市、区人口和计划生育责任目标，认真履行职责、创新工作方法，强化管理措施，努力打造特色化的城市人口和计划生育管理服务新模式。各项工作取得了新的进展，较好地完成了区委区政府及市人口计生委下达的各项目标任务。
一、尽心尽职，全面完成人口计生各项目标任务
（一）夯实基础，迎难而上，全力冲刺“十一五”创建目标。
今年是省“十一五”人口协调发展先进区创建验收年，我作为单位主要负责人深感任务重、压力大、责任大。今年以来，本人坚持在做细做实上下功夫，努力使每一项创建指标经得起历史的考验、领导专家的评判和群众的检验。一是实行挂钩联系制度。今年6月份，本人率委领导班子所有成员到基层进行专题调研，形成调研报告，报区有关领导，为区委区政府提供创建重大事项的决策参谋。委所有人员实行分片包干到街道、社区制度，实行“一月一例会、一汇报、一督查、一评分、一通报”，形成经常性督查机制。二是开展创建集中活动，今年3到5月份，在本人的带领下，在全区组织开展了三项集中创建活动：集中优质服务活动（rti）；集中登记随访出生待生和流入人口突击月活动；集中宣传教育活动；通过全区集中突击活动将创建工作掀起新的高潮，使创建任务有更大的进展。三是认真做好创建各项工作，本人和委同志们一起制定创建工作方案，组织召开了全区创建省“十一五”人口协调发展先进区推进会。完成了省定的8个村（居）样本点的实地考察、个别访谈和入户调查工作。对7个街道办事处逐一进行创建情况调查，召开由党政领导、相关部门参加的座谈会；通过听汇报、查阅资料、个别访谈的方式，完成了区级“十一五”以来人口和计划生育工作的全面调查评估，顺利通过市级复查和省级“十一五”人口协调发展先进区创建验收。
（二）强化综合管理，全面推进城市流动人口管理服务均等化。
今年是“流动人口计划生育服务管理规范年”，突出抓好流动人口管理服务工作重点，积极实施计划生育便民工程，千方百计改善计划生育公共服务条件，实现常住与流动人口同宣传同管理同服务同待遇。一是健全机制，进一步规范流动人口管理工作制度。建立了流动人口信息采集、联席会议、区域交流、婚育证明查（办）证等八项制度。二是拓宽思路，进一步规范流动人口信息交换载体。今年起，全区全部通过流动人口padis在线软件进行网上交换信息，运用国家流动人口padis平台的功能，对流动育龄妇女个案信息的管理。三是完善措施，进一步规范流动人口服务内容内涵。建立惠及流动人口的公共服务机制，切实保障流动人口的基本权利和需求，实现流动人口的“市民化”、“本土化”，为每位流动人口已婚育妇建立“一卡一证”即新人爱心服务卡和免费服务证，开展免费服务“进市场”惠民活动。为市场内流动人口已婚育龄妇女进行免费生殖道感染综合防治检查。在市场、小区、单位等人员集中地方安装免费药具自动刷卡发放机。四是结合实际，创新服务机制。建立分类管理“六靠六管服”机制，即：“靠社区管理服务暂住人口、靠市场管理服务从业人员、靠单位管理服务在职职工、靠承建管理服务工地民工、靠房东管理服务房客、靠协会管理服务会员”。
（三）创新理念，全面优化城市人口计生公共优质服务体系。
一是构建城市“十分钟计划生育公共服务圈”。建成区、街道、社区三级世代服务体系，并创新社区世代服务“六有三角一空间”的建设标准。二是实施“世代服务”拓展项目。在区世代服务中心建成了孕前保健实验室和宫颈癌筛查实验室，成功引进中国人口福利基金会援建的“乳腺宣教诊治中心”，在新区建立世代服务“爱吧”，大大提升了世代服务品牌的社会知名度和美誉度，更大的满足了群众对人口计生公共服务更高要求，三是实施“幸福世代、优质服务”工程。开展女性乳腺健康普查和宫颈癌筛查；开展计生健康讲座进社区、进学校、进机关、进银行等活动，结合计生优质服务集中活动月活动开展为民服务，为辖区内育龄妇女查病治病；今年3月被市委市政府表彰“幸福世代工程”创新奖。
（四）创新思路，打造品牌，努力实现人口计生工作新跨越。
一是创造“结构化流程管理法”。本人根据人口计生各项工作特点，WWW.DljS.NET结合基层工作实际，将日常工作和创建要求进行关联度的结构分析，找准其工作各个环节的内在规律，进行工作流程改造，编印《人口和计划生育工作图谱》。现已成为全区计生干部、群众的工作手册、考核标准、培训教材，深受广大干部群众欢迎，今年9月被省人口计生委表彰为“全省人口和计划生育工作综合改革创新奖。”二是创新理念，努力创造全国第一：家庭人口文化教育基地。通过精心策划下，分步实施，努力创新人口计生宣传教育新模式，主动融入新区生态新城建设，建设“中国淮安家庭人口文化生态园”。在新区内建设家庭人口文化展、世代服务“爱吧”、人口文化雕塑群，让人们在轻松愉悦的生态环境中，得到先进的现代文明家庭人口文化的启迪。本人多次陪同市、区有关领导到省、国家人口计生委协调家庭人口文化基地命名工作。今年8月份被省人口计生委授予“江苏省人口文化教育基地”。11月份被国家人口计生委初定为“中国家庭人口文化基地”，努力让全国、让世界了解。三是创新办法，主动参与，扎实做好被拆迁家庭计划生育工作。随着现代城市化进程加快，大量居民因拆迁而流动居住，人口计生工作出现了许多新情况、新问题。为了适应新形势的发展要求，切实做好被拆迁居民及周转居住期的跟踪管理和服务工作。制订了《关于进一步做好被拆迁家庭计划生育管理服务工作的通知》。让基层计生干部主动参与旧城改造项目建设；跟踪做好被拆迁居民登记、建卡、建档做好“一上门三服务”随访；做好异地安置定居户人口和计划生育情况交接工作；确保不因拆迁造成管理服务的断档，成效显著。