二是退耕还林还草要与减少撂荒相结合,凡是交通不便土质较差、土地坡瘠、边远零星地的撂荒面积,退耕还林还草指标应优先安排。
三是抓培育大户、土地流转和规模经营。做好撂荒地的复耕,各级落实责任制,签定责任书,撂荒地组织代耕等措施,将劳力外出户的耕地转移给种粮大户和亲属种植,做到不空地和满栽满插以减少撂荒。
四是落实粮油补贴政策,增加补贴标准和奖励。提高农民种粮的积极性。调整粮食补贴政策,如种植撂荒地在10、20、50亩以上的,提高种粮大户补贴标准,实现粮食面积的稳定。
五是大力提倡免耕法等新型的耕作制度(如小型犁田和收割机械等),尽量减轻农民的劳动强度,以适应当前农村“九九、三八”的劳动力结构耕作。
六是建立土地流转机制,规范土地流转行为。据 、 、 、 、 调查,农户土地流转都是口头协议的多,一般是种粮大户承包,除了企业外,没有正式的合同条款,没有村社发包方的监督,没有专门的流转管理机构,今后出现新的矛盾和纠纷就难于处理,应及时制定土地流转正式的合同条款,成立乡(镇)村级的土地仲裁机构,规范土地流转行为。闂傚倸鍊峰ù鍥р枖閺囥垹绐楅柟鐗堟緲閸戠姴鈹戦悩瀹犲缂佺媭鍨堕弻锝夊箣閿濆憛鎾绘煛閸涱喗鍊愰柡宀嬬節瀹曟帒螣鐞涒€充壕闁哄稁鍋€閸嬫挸顫濋鍌溞ㄩ梺鍝勮閸旀垿骞冮姀銈嗘優闁荤喓澧楅幊娆撴⒒娴g懓顕滈柡灞诲姂瀹曘儳鈧綆鍏橀崑鎾愁潩椤掑倻楔闂佸搫琚崝鎴﹀箖閵堝纾兼繛鎴烇供娴硷拷 m.dljs.net