在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的问题和不足。主要是四个方面：一是税收增长后劲不足，新的税收增长点不多，税源结构单一，部分企业仍没有从根本上走出困境，税源吃紧的问题还没有根本解决。二是办公经费紧张，办公条件较差，尤其是三项改革后，撤消了农村税务所，所有人员集中县城办公，办公场所非常拥挤。三是税收执法有待进一步加强，治税环境仍需大力优化。四是干部队伍素质参差不齐，在思想观念、精神状态、政治素质、业务技能等方面，与新形势新要求还有较大的差距，等等。对于这些情况和问题，我局将采取措施认真加以解决。
二、取得成绩原因分析
我局在职干部79人，虽然人员少，却非常精干，全年税收收入增幅达到50.37%，在全市名列第一，主要得益于以下几个方面：
（一）得益于县委政府重视和相关部门支持。政府牵头组织有关部门对铸造、锻造、煤场等行业开展专门调研，多次到广东东莞进行招商引资；新调来的县委副书记李来华及县委常委、常务副县长刘中杰、县委组织部长张万冬等领导经常亲临我局指导组织收入工作，并于6月15日在我局召开税源形势分析会，分析当前形势，研究工作措施。借助县委、县政府的大力支持，我局先后与统计、民政、财政、煤征、地税、工商、公安、农机等部门建立涉税信息交换共享机制，保障了税源管理所需的各种基础数据和信息的及时取得。政府支持和部门协作有效地拓展了税源管理的广度和深度，为税源管理铺平了道路，理顺了关系，提高了税源管理的质量和效率。
（二）得益于我局对政策的调整和理解。年12月初，财政部、国家税务总局印发了《关于再生资源增值税政策的通知》，废旧回收企业免税的优惠政策发生了变化，为了让企业尽快适应这一政策变化，我局在年12月及时召开企业政策宣传辅导大会，并对政策转型作了妥善安排。与此同时，我局积极向政府领导请示汇报，并与财政部门联合调研，外出汨罗考察，及时召开相关座谈会，向纳税人宣传“先征后退”的有关政策及辅导企业及时报送退税资料，政府还出台了对资金周转困难的企业，协调银信部门给予贷款，并由财政贴息；并由财政筹资1000万元，用于“即征垫付”专用资金，帮助企业渡过难关，鼓励和扶持企业做大做强，使一些大户开足马力，加大生产力度。
（三）得益于重点税源行业的有力监控。我局加大了对煤炭、冶炼、铸造、锻造、建材等行业的科学化、精细化管理力度。煤炭行业，通过强化部门协作、强化行业预警、强化资产报验和强化纳税评估等措施，实现了减产不减收的目标。建材行业，我们以境内厦蓉高速、京珠复线及嘉新、嘉宁、嘉蓝二级公路相继开工建设为契机，以加强建材行业税收管理为挖掘征管潜力的突破口，经过3个月的集中整治，我县建材行业税收管理已初显成效。
（四）得益于管理手段的创新。实行乡镇税收任务分组挂片负责制。对外，加大乡镇税收任务分配的力度。对内，实行局领导挂片负责制，每位局领导负责一个片，协助税收管理员进行税收调研和分析。此举加强了税务部门与乡镇的联系，争取了更大的外部支撑，局领导和科室负责人亲自参与征管，无形中增加了税收管理员的压力，激发了动力，极大的弥补了征管力量的不足。强化税收管理员户籍巡查管理。及时完善管理制度，结合上级要求出台了《嘉禾县国家税务局税收管理员户籍管理办法》。要求每个税管员每月下户巡查不少于10天，每月巡查的纳税人不少于本人管理户数的三分之一，每个季度对所管辖的区域进行一次全面巡查，清理漏征漏管户。在落实中创新，在创新中落实。如专项纳税评估活动，我局结合市局发布的重点核查企业，将税负偏低、产量偏低、价格偏低的煤矿、摩托车、建材、烟花爆竹等行业的39户企业和12户个体大户列为评估对象，成立了6个局领导带队的评估小组，明确要求每位局领导评估1户，每位科长评估企业不少于2户，每位税收管理员评估企业不少于3户，每个小组评估入库税款不能低于60万元，纳税评估专项活动取得了显著成效。
（五）得益于收入质量考评。将税收任务分解到业务科室，科室将税收任务进一步分解到片、到人、到户；将任务完成情况与科室目标管理、评先评优相结合，实行分季考核，分季通报，年终总评，使考核真正成为了促进工作落实的“助推器”。
（六）得益于政治思想工作建设。针对年初部分干部对完成税收任务信心不足和机构即将改革造成部分干部人心不稳等情况，我们突出交流和沟通的作用，加大政治思想工作力度。召开全局人员动员大会，分析形势，树立信心；组织召开各层次的座谈会，局领导与中层骨干、一般同志进行面对面的交流，解决了人心不稳，最大限度地调动了干部抓税收征管、抓组织收入工作的积极性。
三、明年工作努力方向
在明年经济形势好转的情况下，我们将从以下几方面着手狠抓组织收入：
（一）严格收入质量管理。我们始终坚持组织收入原则不动摇。“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”始终是组织收入工作应严格遵守的原则。全局牢固树立质量理念，做到执行组织收入原则不讲价钱，落实税收任务不打折扣，推进收入目标实现不留水份，保持和维护我县国税收入良性增长的局面。同时，加大对陈欠和税收的清理力度，严格对新欠控制管理，努力实现“零新欠”目标。建立税收收入质量评价指标体系，建立税收收入质量通报制度，巩固和维护税收收入良性循环。
（二）加强组织收入工作机制。坚持以组织收入为中心，加强组织领导，继续推行“一把手负总责，分管领导具体指挥，计统部门牵头抓，税源管理、分局、征管、稽查等部门结合本职业务分头抓”的组织收入工作机制。
（三）强化组织收入考核。我局严格执行任务双重管理办法，对内，加强对相关税源管理科室任务考核，并按月在局务会上通报完成进度，将目标管理考核与任务考核挂钩；对外，执行好乡镇税收任务分组挂片负责制，局领导和科室负责人保证每月下乡不少于三天；积极向县委、政府汇报，由政府制定乡镇任务考核办法，严格落实税收任务“8.33%”和“一票否决”制，借助乡镇力量抓好税收。
（四）加强征管挖潜增收。在经济不景气、中央实施结构性减税政策的背景下，要完成全年税收任务，只有依靠加强征管，挖潜增收。