（一）县政府主导，统筹规划。县委、县县政府要将旅行业作为维护情况，拉动经济增进，促进经济社会具体继续发展的龙头产业来抓，坚持统筹规划，加大投入，合力推进。一是突出规划先行。坚持把编制旅行发展规划作为当前工作的重中之重，对全县的生态情况、历史文明、民风风情、地质地貌等旅行资源进行具体普查，围绕创立中国生态旅行名县的目的，高标准、高起点编制旅行产业规划、景区详规和建筑性规划。还，在编制和调整城市总体规划、土地应用规划和村镇规划时充分思索旅行业发展的需求。二是加大旅行保证力度。建议创建旅行发展基金，财务每年拿出500万元，各单位每年拿出必然的资金充分到旅行发展基金。该基金首要用于支持旅行企业开发建设。制订更加优惠的政策，在用地、产品开发、用电用水、财务补助、税费减免、审批权限、融资等方面开通绿色通道，吸引规划更大、功能更强的旅行企业进驻。整合旅行资源，鼓舞旅行企业强强结合，组建大型旅行企业集团，推进结合运营。大力培育和引进旅行技能和治理人才，充分旅行局治理层。三是营建大旅行格式。依照区域经济一体化和旅行发展规则，统筹规划基本设备、产业结构、城乡建设，加速推进旅行业与农业、林业、工业、交通、信息、文明体育、金融保险、商贸服务等相关产业联动交融发展，大力发展休闲农业、乡村旅行、生态工业、绿色工业，以旅行业带动相关产业发展，营建县政府主导、上下联动、部分协作、合力推进的机制。
（二）找准定位，打造精品。旅行要依托共同的资源优势和深沉的文明优势，以休闲、度假、摄生为主题，以嫘祖文明为主线，大打生态牌，努力把打形成最具生态优势的宜昌后花圃和适合人寓居、休闲摄生的山川园林城市。一是打造原生态旅行景区。在开发理念上，坚持以维护原生态的景象为主，以适度开发完善景区的配套设备为辅。重点突出的“山青水秀、桃红柳绿”，尽能够的削减人造景象。在空间结构上，重点以荷花的旅行名镇、山和茅坪场镇的《山楂树之恋》片子外景拍摄地为主线，将沿途的景点串起来，打造一条精品线路。重点打造以山、老子问天为主的道教文明摄生之旅；以荷花旅行名镇为主的华人寻根之旅；以大堰原始丛林、承平顶为主的丛林公园休闲避暑度假之旅；以灵龙峡为主的惊险影响探险之旅，以茅坪场为主的山楂树之旅等特征旅行产品，促进的旅行由天然旅行型向休闲度假型改变，从“一日游向多日游”改变。二是发掘传统民风文明。以嫘祖文明为打破口，以嫘祖庙会为载体，进一步丰厚活动内容，着力打造以植桑、养蚕、抽丝、纺织为重点的体验项目，进一步传承丝绸文明，扩展嫘祖文明的知名度和影响力。加速荷花旅行名镇和望家旅行名村创立措施，力争将嫘祖庙会节纳入省级精品节庆活动。将山的道教文明与丹霞山川景象完满交融，进行深度开发，着力建设户外探险、金顶礼道等搭客体验项目，打造集康体、朝圣、旅行、休闲于一体的多功能休闲度假旅行区。抢抓有名导演张艺谋以为《山楂树之恋》外景拍摄地的契机，将片子文明与的乡村地区文明、知青文明结合起来，精心筹划，深度开发，打造以青龙湾为中心景区的山楂树旅行线路。还，延聘文明名人精心编排一批反映嫘祖文明、道教文明、知青文明的山歌、传说故事和曲艺等文明产品，不断丰厚和提高旅行文明内在。
（三）创立品牌，塑造形象。着力施行精品名牌战略，以城市的品牌创立、景区升级、宾馆创星、服务创优为重点，推进旅行业健康发展。一是抓城市品牌创立。以“负重抢先快发展，奋力再进二十强”为目的，建设安全和谐的山川园林城。加速城区和小城镇建设，加大植绿护绿和情况维护力度，力争城镇绿化掩盖率到达40%以上，人均公共绿地到达10平方米以上，城区空气质量坚持在二类标准以上，积极争创国家人居情况类型奖，建成全国安全县、省级卫生县城和省级文明县城，大力提高城市全体形象。二是抓景区创A。加大山、灵龙峡、老子问天的开发与革新，积极指导各景区开展创立工作，不断提高景区层次和服务质量。“十二五”时期，全县创省级旅行名镇2个、旅行名村2个，国家3A级以上旅行景区到达5家，其中国家4A级旅行景区到达2家以上。三是抓宾馆创星。围绕现有的宾馆进行革新升级，出台相关优惠政策，鼓励宾馆老板积极参加星级创立，提高招待才能和服务层次。积极对上争夺项目和资金，加速星级农家乐建设。以交通骨干道、中心集镇和景区为依托，集中连片建设花林寺、、旧县、荷花四大片区星级“农家乐”，不断扩展运营户规划，扩展服务功能，发展集旅行、文娱、休闲、度假于一体的独具特征乡村旅行。“十二五”时期，三星级以上宾馆饭铺到达4家以上，星级农家乐到达200家。四是抓服务创优。增强旅行企业治理人员、导游、宾馆服务人员的本质培训，开展旅行服务优异单位和个人的评选，着力提高服务人员的综合本质。紧紧围绕的西河鱼、冲菜、喷鼻菇等当地特产，开发具有特征的菜系，着力打造特征饮食文明。精心筹划的全体旅行形象标语，建议确定“嫘祖桑梓、绿色”的主题标语，并普遍对外征集旅行形象标示，经过形象筹划、节事活动、媒体宣传、收集促销、编写旅行书本、编印旅行地图、设立大型旅行公益宣传广告牌等多种方法开展宣传促销活动，扩大品牌的影响力，然后完成旅行品牌的全方位掩盖，从车站、广场等公共设备到饭铺、景区、游览社等旅行行业，到商场、片子院、步行街等贸易设备都有“嫘祖桑梓、绿色”的品牌标识。
（四）产业升级，营建情况。紧紧围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅行六要素，大力发展与旅行相关的产业，为推进旅行业发展奠基优越的基本。一是完善配套设备建设。坚持交通先行，全力促进保宜高速公路尽快建成。提高景区之间的公路建设品级，加快建设景区内的公路，打造舒适安全、便捷疏通的旅行干线。完善供水、供电、通信等配套设备，增强旅行标识建设，积极推进旅行公共信息图形符号的普及及标准，提高城市的综合服务功能。二是大力发展服务业。以住宿、餐饮、文娱为重点，大力开展招商引资，着力发展招待才能强、服务质量好的大型宾馆及文娱场合，为旅客供应一条龙的服务，使旅客进的来，留的住。三是大力开发旅行特征商品。依托丰厚的农业林业资源，着力引进加工企业，对农产品进行深加工，开发具有当地特征和文明内在、便于携带的旅行留念品、手工艺品和土特商品，重点开发冷水米系列、田野风食品系列、垭丝服饰系列、鹿苑黄茶白茶系列、食用菌系列、荆山玉石系列、根雕盆景苗木系列等七大类特征旅行商品，如米、鹿苑茶、冲菜、黄豆牛肉酱、“垭丝”、“卞和玉”、化石奇石、西河鱼、喷鼻菇、木耳等，知足旅客的各类消费需求。