二、下半年工作重点
今年是完成“十一五”规划目标的收官之年,也是编制“十二五”规划的起始之年。做好下半年的工作,全面完成县十四届人大五次会议确定的各项目标任务,对于我县打造“三个基地、一个中心”具有十分重要的意义。结合当前经济社会发展形势,下半年政府工作重点是:主抓指标进位,主攻经济发展,破解制约因素,强推当前工作
(一)主抓指标进位
按照调整后的省、市经济指标考核体系,着重抓好五个方面指标进位。一是经济总量占全市的份额要上升,全年GDP占全市比重提高0.3个百分点,增幅14%。二是工业经济运行各指标增幅位次要靠前。规模以上工业增加值增幅20%,工业用电量增幅30%,新增规模以上工业户数35户。三是财税入库增幅要达全省平均水平。财政总收入增幅37.31%,一般预算收入增幅37.31%,建筑营业税增幅40%。四是固定资产投资增幅要超全市平均水平。50万元以上固定资产投资突破38.5亿元,增幅45.6%。五是开放型经济指标不能落后。实际利用外资增幅14.6%,实际利用内资增幅21.43%,出口创汇增幅39.59%,新批外资企业户数14户。社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇化率、节能减排等其他指标都要按照市里要求确保完成。
(二)主攻经济发展
1、做强特色工业。一是加快项目建设。深入开展全市百大重点项目大推进活动,以江钨等6大重点项目为龙头,带动全县重点项目加快建设。突出抓好落户项目向建设项目转化、建设项目向投产项目转化、投产项目向达标项目转化三个转化。落户项目,重点做好东劲实业、觉夫科技等项目的工商注册、税务登记、进资等前期工作,力争落户项目年内开工率达85%;建设项目,重点是协调雄鹰二期、新凤微晶玉石等项目建设过程中的困难和问题,力争年内建设项目竣工率达80%。投产项目,重点是积极为大连实德、美亚能源等项目提供优越的要素保障,确保企业开足马力、达产达标。二是培植产业集群。做大做强建材产业。采取政策、税收多种手段,鼓励支持雄鹰铝业、锦鹏铝业、荣凯不锈钢等企业产品由原材料向半成品、精品、终端产品转变,由民用产品向工业用品转变,提升建材产业附加值和科技含量。积极推进建材物流业发展,规划建设建材物流大市场和废铝收购市场。支持雄鹰铝业、永高铝业、锦鹏铝业等现有企业自主创新,力争唱响一批建材品牌。加快推进新材料产业。积极配合江钨集团、氯碱公司加快推进8万吨金属镍钴、氯碱项目建设,力争年内项目发生看得见的实质变化。以晶安高科与法国阿海珐合作为契机,加快核级海绵锆项目建设,启动天健集团热电厂项目建设。加快全市最大光伏产业企业---江西毫安能源科技项目建设,争创全省行业龙头企业。培育发展森工、纺织等其他产业。市场化运作启动森工产业园一期路水讯等基础设施建设,与省林业厅合作,加大力度引进广东飞尚集团等项目。加快推进柏辉制衣、百盛发、创豪等项目建设,力争柏辉制衣年内正式投产。积极支持企业走品牌化发展之路,培育出1-2家牛仔服装知名企业,初步形成以牛仔服装为主品的纺织产业特色。三是夯实发展平台。加快推进工业园区东扩路网、110KV变电站、园区污水处理厂等功能项目建设,加快城建、国税、地税等部门进驻步伐,实现园区由封闭运行向开放运行转变。科学编制园区金融业、商住业等现代服务业发展规划,积极引进休闲、餐饮、娱乐、物流、中介等现代服务业,进一步提升工业发展承载能力。
2、做精城乡建设。按照城乡一体化的要求,加快新型城镇化进程,促进城乡融合发展。一是打好新型城镇化决胜仗。抓紧编制总规和控规。对接好复旦大学规划设计院,确保尽快完成总规、控规评审稿,以指导全县城镇建设,进一步明晰安义的城市定位、形态、功能布局和产业方向。围绕功能建设,超前做好新城区行政、学校、医院、防洪、金融、商业、车站等功能布局工作,全面提升新城区行政服务、教育、卫生、交通、金融等功能。继续完善重点项目规划设计,确保在项目开工前全部完成,不影响工程进度。抓好重点项目建设。推进8个市政工程:新城区市政后续工程、建设西路建设、打通断头路(包括规划二路北延二期、人民路北延)、文峰路改造、东门路局部改造、南安一级公路局部改造、鼎湖过境公路局部改造。推进6个水利、绿地项目:龙印谷湿地公园、东一路排水管网、老护城河清理、凤凰渠水系景观、潦河拦水坝、新城区沿河景观。推进12个功能项目:安义大厦、A4地块配套设施、新中医院、管道天然气、廉租房、安义商城改造、自来水4万吨改扩建、圣兰蒂斯、沿河商业街、洪城大厦安义商厦、新好景酒店、棚户区改造。二是打好“三城”创建攻坚仗。进一步理顺城市管理体制,建立健全城市管理问责制,加强城区卫生、交通、经营秩序管理,实现城市制度化、精细化、网络化管理。积极推进省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市创建工作,以迎国庆、迎春节为时间节点,深入开展城乡环境综合整治、社会治安交通秩序整治、文明安义行动等专项创建工作,着力提升城市环境面貌。三是打好城乡一体化主动仗。继续开展新农村建设,加强农村沼气、渡改桥、农村公路、电网改造等基础设施建设。以“森林城乡、花园南昌、生态安义、休闲圣地”为抓手,扎实推进农村清洁工程,实现村镇环卫保洁全覆盖、农村垃圾收集率100%、垃圾处理率90%的目标。推进500个自然村村道、四旁、沟渠、林网绿化,实现全县所有村庄绿化全面达标,村庄绿化率达到85%以上。着力打造“村道绿树成行,村中古树遮阳,村边林带似‘墙’,村内花果飘香”生态型新农村。继续推进圩堤、水库除险加固、安全饮水、小农水工程、中低产田改造、土地整理等工程建设,扎实推进城乡一体化进程。