三是统筹经济社会科学发展。坚持以经济发展为前提，统筹推进社会建设，在改善民生和创新社会管理中全面推进幸福昌南建设，顺应人民群众对美好生活的新期盼。推进民生工程。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，重点推进八个方面66件实事，切实保障群众就业、社保、医疗等各方面利益，大力推进安置房建设，全面落实失地农民养老保险政策，让改革发展成果更好地惠及人民群众。发展社会事业。按照公共资源均衡化、公共服务均等化的要求，深入推进村级幼儿园全覆盖和乡镇中心学校建设，加快公立医院改革试点，大力实施文化惠民工程，全面加强科技、人口计生、拥军优属等领域的工作，推进社会各项事业繁荣发展。创新社会管理。积极探索“网格化管理、信息化支撑、全程化服务”的社会管理模式，坚持用群众工作统领信访工作，加强人防、技防、物防和群防群治的水平，确保社会秩序稳定。严格落实安全生产目标责任制，建立健全公共安全体系，确保人民群众生命财产安全。这里再重点强调下，市里已经出台了一个社会管理办法，就是实行网络化管理，每300户配备一个网络管理员。我们县城怎么弄、乡镇怎么弄，请小文同志参照市里的模式，稍微结合一下，尽快拿出一个办法来，但在人员配备上，由于我们没有城区人口的密度太大，要稍微放大一下。总之，一个目的就是要把我们管理的触角延伸到基层去，包括公安、派出所的治安管理和乡镇的行政管理都要把触点落到村、社区去。
四是统筹改革和开放共同发展。坚持把改革开放作为加快发展的动力源泉，做到改革不停顿、开放不止步。挖掘改革红利。改革是最大的红利。要依托全国城乡一体化制度改革试验区、全国深化政务公开加强政务服务试点县和全省县域经济综合配套改革试点县等平台，坚持把城乡一体化制度、行政审批制度、投融资体制、企业改制等作为牵一发而动全身的改革突破口，进一步增强发展的动力和活力。扩大开放招商。切实提升招商引资的针对性、专业性和实效性，坚持紧盯重点区域、抓住重点行业、主攻重点企业，认真研究长三角、珠三角等发达地区产业升级新政策，积极承接产业梯度转移，着力引进更多南昌县未来发展的“支撑点”、“引爆点”。创新机制体制。更加注重制度设计，坚持用制度管人管事，进一步建立健全科学的决策机制、规范的工作机制和注重实效的考核机制，努力为改革发展稳定创造良好的体制环境。
五是统筹人与自然和谐发展。大力推进生态文明建设，积极创建省级园林县城、省级文明县城和国家卫生县城，不断增强全面协调可持续发展能力，使美丽中国、秀美江西建设，在南昌县有结合点、增长点。一是突出生态大提升。按照“森林城乡、绿色通道”建设的统一部署，连续3年每年投入资金1亿元，全力推进城区绿化、村庄绿化、森林十创等七大工程，打造一批绿化景观精品，改善生态环境。二是突出文明大提升。大力推进文明创建工作，积极推进民主法治建设，健全和完善依法治县的方法路径，引导和教育广大干部群众具备法律知识、运用法治思维、维护法律权威，形成良好的法治环境。三是突出环境大提升。进一步理顺城市管理体制，启动网络化、数字化管理，加大对环境脏、乱、差的整治力度，提升环境保护工作水平，促进城乡环境明显改善，整洁靓丽。
三、加强基层组织建设，进一步转变工作作风，践行实干实在
实干兴邦、空谈误国。全县各级干部务必按照党要管党、从严治党的要求，进一步转变工作作风，践行实干实在，以优良的党风促政风、带民风、兴廉风，为跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城提供坚强保证。转变工作作风，践行实干实在，必须把握着力点，突出做好五个方面：
1、最紧迫的是夯实基层基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要深入贯彻落实党的十八大精神，积极适应新形势、新要求，不断加强基层组织建设和党员管理，切实关心基层干部，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是要加强基层组织建设。落实党建工作责任制，深入推进基层党建项目化发展，突出机关党建为龙头，农村党建为基础，扩大社区党组织和非公党建的覆盖面，进一步创新和完善基层党务公开、党员教育培训等工作制度，促进基层党组织规范化运行，不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力。要结合学习贯彻党的十八大精神，深化开展“千名干部下基层、为民服务在一线、合力攻坚促发展”活动，积极开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，不断增强党同人民群众的血肉联系。二是要强化党员干部管理。一个党员就是一面旗帜。全县3.4万名党员就是引领改革发展的鲜红旗帜，必须自觉用党章规范自己的一言一行，该报告的必须报告，该履职的必须履职，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中充分发挥先锋模范作用。各级党组织要做好党员发展和流动党员管理等工作，及时处置宗旨意识淡薄、组织纪律不强、不履行党员义务的不合格党员。这是中央有规定的。三是要切实关心基层干部。广大基层干部特别是村（社区）干部，长期处在各种矛盾纠纷的风口浪尖、安全稳定的第一防线和经济社会发展的重重压力之中，理应得到应有的尊重和关心。县委、县政府将本着政治上爱护、工作上支持、生活上关心的原则，旗帜鲜明的支持、理解和宽容我们的基层干部，保护大家工作的积极性。同时，全面启动村“两委”班子成员基本养老保险制度，切实解除大家的后顾之忧。
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