四要紧盯招商引资生命线。从我县近些年来的发展经验看,夯实基础,扩大投入,就是依靠项目。但政府性投资是有限的,要实现大投入、大发展,只能依靠招商引资,依靠通过我们招商引进的重大项目。因此,招商战线的同志要围绕年初确定的开放型经济各项目标任务,继续加大招商力度,提升招商实效,确保全面完成任务。这里就不展开说。
五要紧盯项目推动主抓手。无论是我们通过招商引资引进的项目,还是政府投资的基础设施、公建项目,都是对我县发展具有重要战略意义的。各地、各部门特别是全体干部职工都要成为推进项目的行家里手。现在我县全力推进的“六大工程”,除了社会稳定工程外,其他五大工程都离不开项目推进。现在感觉我们的项目推进还不是那么理想,还不能让各级领导满意,问题在哪里?我认为,第一还是我前面讲的不懂得程序,不知道怎么去推。在推进项目过程中,到底有那些问题?其实整理好推进项目中存在的问题,解决好这些问题,项目就推上去了,我们干部这方面的能力还是欠缺。第二还是部门之间相互推诿扯皮,不加强配合。有些是要求限时办结的事项,一些部门间总是你等我,我等你,降低了行政效能,影响了项目推进,破坏了政府的形象。
六要紧盯社会稳定和安全生产这个根本保障。党的十八大快要召开了,维护好期间的社会环境,是我们基层党委、政府的责任。各地、各单位务必要按照县联席会议布置的任务,把本地、本部门的信访维稳责任落实到位。一项硬任务,就是十八大期间我县不得有任何赴京上访,这也是省委、省政府和市委、市政府下达的硬性任务。我们要按照我县信访维稳工作机制,把工作做扎实。对安全生产要高度重视,包括道路交通、食品安全、消防以及企业安全生产,要按照各自管理的权限,各自管理的属地,各尽其责,确保十八大期间,我县不发生重大群体事件,不发生重大安全事故。
四、加强领导,落实责任,努力形成全县齐心协力做好经济工作的良好氛围
这里谈四个方面的意见:
一是领导要重视。县政府领导要以身作则,各个副县长要按照分工,对分管口子的各项工作进行总体调度、分期调度,按照时间倒逼的要求,把任务落实下去。各地、各部门主要领导要亲自抓,按照刚才讲的完成目标任务的底线,责任落实到位,任务完成到位。
二是部门要作为。各部门要履行好各自的职责。县发改委要调度好GDP、固定资产投资这两个指标。县统计局负责抓总,协调省、市上下关系,指导好各乡镇、各部门上报数据的逻辑关系。特别是加强与省、市统计局业务科室的沟通协调,确保不因逻辑关系而核减。为什么GDP、工业增加值总是报不上去,商贸服务业为什么增幅不大,这些都涉及到专业知识,要认真研究。这里,我要表扬县地税局,在江铃股份税收下降的情况下,涉外方面的税收由县地税局弥补了。刚才县国税局也表了态,虽然1-9月落了点进度,但一定确保完成全年任务。外贸外资方面,刚才县商务局邓文华局长汇报简练、到位,这都是得益于对工作的研究。而有些部门汇报时没有切中要害,这是因为没有认真思考、用心研究,没有认真抓工作,所以我们的部门一定要强化作为意识,加强学习。
三是乡镇(开发区)要担责。部门的职责是收集乡镇、开发区上报的数据,进行汇总,进行技术指导,他们是造不出数据的,也是造不出税收的。我们经济指标要增长,只能靠乡镇这块的基础工作。所以,今天参会的各位乡镇长回去要向党委书记汇报好今天会议精神。既然县委、县政府给你们下达了任务,你们就要担负起责任,今年的目标一定想办法完成。
四是考评问责要跟进。一方面,我们要按照年初制定的考评办法、各项综合考评以及省、市各项考评验收标准和办法,对各地、各有关部门进行考评。请各乡镇、各部门认真对照各自任务,加大工作力度,不要临时抱佛脚。另一方面,问责机制要启动。县统计局要把核定的数据报到两办,两办呈送给县委、县政府领导,然后由县政府领导根据问责办法,分别约谈乡镇党委书记、乡镇长。就像我县今年一季度现汇进资未到位,市政府陈市长来我县找郭书记和我进行约谈,要我们解释为什么没到位以及下一步措施,结果我县二季度现汇进资就赶了上去。各部门包括县委办、县政府办、县机关工委、县效能办等要认真落实好这些机制。
加载更多内容...