同志们:
今天在这里召开全县建设工程质量安全和建筑市场监督执法检查动员大会,这主要是按照《市政府办公厅关于印发南昌市建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查实施方案的通知》文件要求和前天市政府刘市长召开的全市动员大会的统一部署,在接下来的三个月时间内,我县将开展一次范围空前、力度空前的建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查。刚才县城建局陈皓书记对全县建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作进行了布置,我完全赞同。下面,针对这次检查工作,我讲四点意见:
一、统一思想,提高认识,理解这次检查工作的重要性、必要性
去年县十二次党代会上明确提出要“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标,要加快实现这个战略目标,关键就是靠大项目、大投入的支撑。而近年来,县委、县政府在公建配套、市政基础等工程上的投入可以说是非常大,仅2012年,列入全县重大重点项目计划的基础设施项目就有110个,总投资近44亿元,这其中还不完全包括近期开展房屋征收工作需要建设的农民安置房。平心而论,这些年来政府投入的资金、建设的项目都不少,但是建筑市场不规范、项目质量不达标、安全措施不到位的现象也很普遍,尤其是市政道路工程。对此,市县领导很不满意,老百姓更是意见很大。我们这次要开展的建设工程质量安全及建筑市场监督执法情况进行专项检查,目的就是要着力解决建设工程质量安全管理中存在的突出问题和薄弱环节,严厉打击工程建设领域各类违法、违规行为,及时消除质量隐患,有效遏制和防范质量安全事故,增强建设工程各方责任主体的质量意识,落实质量安全责任,提高建设工程质量安全水平。这次检查工作的重要性,不言而喻,所以县直各单位、各乡镇、开发区、银三角要高度重视,把这次的执法检查作为当前的一项重要工作来抓。
二、统筹安排,分工负责,确保这次检查工作不缺位、不失位
这次执法检查,我县改变以往重县城、轻乡镇,重房建、轻市政的做法,采取全方位、拉网式的方法,将检查范围覆盖到全县区域内的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程,以及2009年元月1日以后投入使用的县城及各集镇范围内的道路、桥梁、隧道工程项目,重点对政府投资、融资工程项目进行督查。按照全县实施方案,全县建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查工作领导小组成员单位,以及各乡镇、开发区(新区)、银三角,你们身上都有任务。特别是各乡镇、开发区(新区)、银三角要按照属地管理的原则,做好辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程及城市道桥梁的情况汇总上报、自查、整改工作,县城建、城管、房管、水务等职能部门要牵好头,按照责任分工,将各自领域内的检查工作组织好、督查好,并做好与市对口部门的汇报衔接。
三、严格要求,强力整改,确保这次检查工作有力度、见成效
各单位对检查中发现的问题,要高度重视、严格要求,不隐瞒不掩盖,不侥幸不马虎,形成详实的书面自查报告,并有针对性地制定整改方案,定人、定时、定责做好整改工作。对建设工程质量安全及建筑市场监督执法方面存在的问题,先逐级汇总上报,后销号整改。在整改到位后,单位主要领导要签字确认,并按要求上报县直职能部门。若各责任部门、各乡镇对存在的问题,不及时整改,或整改不到位,出现质量安全问题,或被市检查督查组查实,县委、县政府将严肃追究所涉单位主要领导和分管领导责任。
四、认真总结,完善制度,确保这次检查工作有制度、有保障
各单位对检查中发现的突出问题,既要整改到位,更要建章立制,形成长效管理机制。尤其是项目的建设单位,市政项目的管理单位,建筑市场的监督执法单位,要充分调研,查找问题的根源,制定完善管理制度,落实质量安全责任,提高监管水平。确保我县的建筑市场法律法规、法定程序得到很好贯彻,工程主体单位应该担当的责任得到切实履行,建设工程技术标准、强制性规范得到严格执行,安全生产、文明施工措施得到全面落实。
同志们,这次检查工作涉及面广、工程量多、情况复杂,希望大家严格按照实施方案的整体部署,精心组织、周密部署,加强协作、共担重任,圆满完成此次检查工作任务,让全县的建设工程真正成为人民群众的放心工程、满意工程,为我县争当南昌打造全省发展核心增长极的重点战略支点提供最有力的保障。
谢谢大家!