同志们：
今天的会议是经县委、县政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要目的是，贯彻国家、省、市国土资源工作有关会议精神，总结去年全县国土资源工作，分析当前形势，安排部署今年工作。刚才，晓毛局长作了一个很全面的工作报告，对去年工作进行了回顾总结，对今年工作做了安排，讲的很好、很具体，我完全同意。四个乡镇作了典型发言。会上还下发了各项工作责任书，希望大家按照任务要求，认真抓好贯彻落实。
应该说，过去的一年，在国家严格土地管理、加强宏观调控的大政策环境下，全县国土系统同志们认真贯彻落实科学发展观，围绕经济社会发展大局，坚持保护资源和保障发展并举，主动服务，规范管理，狠抓落实，各项工作取得了较好的成绩，为全县经济社会快速发展提供了有力支撑和坚实保障。我认为，有以下几点成绩值得肯定：一是保障发展主动有为。全县国土资源系统主动顺应调控形势，超前谋划，主动服务，努力破解土地指标瓶颈制约，千方百计保障建设用地需求。二是保护红线实效明显。严格落实耕地保护制度，耕地保护工作列入了全县综合目标考评，大力实施了农村土地整治，耕地质量和耕作条件得到改善。三是执法力度不断加大。形成了齐抓共管的执法机制，全县依法用地意识不断增强，违法用地势头得到有效遏制。四是基础工作有序推进。地籍管理工作、矿产管理、国土资源信息化建设等业务不断完善，基层国土所规范化建设进一步加强，国土资源管理队伍整体素质明显提高。
回顾过去的一年，全县国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果、新成效。对此，县委、县政府是充分肯定的。在此，我代表县委、县政府，向在座各位并通过你们向长期在国土资源管理一线工作的同志们表示衷心的感谢！
今年是我县深入实施“十二五”规划承上启下的重要一年，更是我县“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”和努力构建南昌打造全省核心增长极重要战略支点的关键一年，做好今年的国土资源工作意义重大。下面，我就如何做好今年全县国土资源工作，再讲三点意见：
一、站在全局高度，增强三种意识
国土资源管理包含“保资源、保发展、保民生、保稳定”等重要职责，涉及政府的长远发展、群众的长久生计，关系千家万户，支撑各行各业。可以说，做好新形势下的国土资源工作是保障经济社会协调快速发展的必然要求。我们要站在全局高度，研判大势，切实增强三种意识：
一要认清政策形势，增强紧迫意识。近年来，国家土地宏观调控政策越来越紧，今年年初召开的全国国土资源工作会议又提出，将从严从紧投放年度建设用地计划指标，大力推进节约集约用地，表明建设用地指标投放趋严，供地闸门进一步拉紧。中央巡视组与国家土地督察部门建立联动机制，把依法依规用地情况纳入巡视工作的重要内容，对违法用地量大的地方实施区域限批。同时，省、市土地督查和国土资源执法检查进一步加强，土地问责力度不断加大。土地资源管理形势严竣，我们要切实增强紧迫感。
二要正视存在问题，增强责任意识。虽然去年我县国土资源工作取得了可喜成绩，但仍存在一些不容忽视的问题：一是违法用地行为屡禁不止。各类土地违法行为仍然时有发生，一些地方未批先用、批少占多、违法建设等违法违规现象仍然存在；有些乡镇对国土资源管理工作重视不够，管理国土资源的有效机制还没有健全，存在侥幸心理，导致违法用地问题突出，卫片执法检查的形势十分严峻。二是节约集约用地水平急需提高。与先进地区相比，我县节约集约用地水平还存在较大的差距，全县用地总体质量不高，粗放低效利用土地的现象较为突出。三是农村土地开发整理进度缓慢。乡镇宣传土地整治政策不够深入，土地权属纠纷未及时调处，阻工现象时有发生。四是部门联动机制有待健全。少数部门对用地审批的前置工作支持配合力度不够，相互责怪、推诿，影响项目的顺利实施。这些问题，务必引起高度重视，切实加以解决。
