年是关键一年,是完成“十一五”规划的最后一年。今年以来在州委州政府的正确领导下,在省文化厅的有力指导下,我们牢牢把握先进文化前进方向,以狠抓工作效能为手段,紧紧围绕“三基地、一品牌”建设目标,努力实现“二次跨越”这一总体战略,大力繁荣文化事业,积极进行文化建设,求真务实,扎实工作,全州的文化工作取得可喜的成绩,文化事业进一步得到繁荣发展,为我州经济社会的发展营造了浓厚的社会氛围和文化氛围。
一、年主要工作
(一)效能政府四项制度创建
1.认真搞好行政绩效管理制度的落实。按照通知要求,我局认真梳理涉及州政府投资重大项目和年度重要工作并报送了2个涉及资金327万元的建设项目的行政绩效管理制度考核表;初步建立起了一整套项目、经费必审、督查和跟踪制度。
2.控制各类公务活动经费开支。严格限制接待标准、规格,严禁超标准接待,局机关所有公务活动须经局主要领导同意,实行一支笔审批制度。局党组要求各单位严格执行财经纪律,严格执行行政成本控制各项制度,切实降低单位行政运行成本。
3.进一步加大行政行为监督力度。按照《州推行行政行为监督制度工作方案》,我们把制度的内容具体化、明细化,制定了《州文化局关键岗位和重点环节行政行为监督登记表》、《州文化局行政行为监督登记表》和《州文化局个人行为监督承诺表》,向社会作出了郑重承诺,在政府网站及时进行了公示,并及时上报州监察局备案,主动接受社会和有关部门的监督。
4.进一步加强自身建设,提高行政能力。一是局机关进一步严格了周五半天学习制度,进一步规范了机关学习活动。二是制定了学习型机关培训专题计划,明确年度重点培训计划9个专题,目前全部实施完成。三是制定并印发了《州文化局量化行政处罚裁量权实施方案》,启动了州级文化行政部门行政处罚权规范工作。四是实施重点工作目标倒逼管理,选取全州“农家书屋”建设和文化信息资源共享工程2项工作作为实施目标倒逼管理的重点工作项目,成效明显。
(二)创先争优活动
按照州委的统一部署,州文化系统创先争优活动于5月份全面启动。文化系统开展创优争优活动,从部门业务实际,以文化服务为出发点,在活动中,局党组讲求实效,各项工作扎实推进,落到了实处,为不断创造推动科学发展,促进社会和谐,服务人民群众,加强党的基层组织建设打开了新局面。
(三) “学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动
根据州纪委的统一部署,我局6月份起在文化系统开展了“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动,全面实施了学习宣传、对照检查、整章建制三个阶段工作,全局思想建设、作风建设和廉政建设成效显著,服务于大局和文化工作的作用明显增强。在活动中,我局进一步完善了财务财产管理制度、票据管理制度、公物采购制度等制度,支出比去年同期大幅度下降;认真清理了行政审批项目,严格规范文化市场监管和行政执法行为,严格按照现行有效的法律法规依法行政;建立了干部离任经济责任审计机制,局机关对一般干部的调动也进行财务财产检查,明确了经济责任,严肃了财经纪律;严格履行职责,层层落实任务,实行责任追究制度;积极完善信息公开制度、透明管理,主动接受群众监督。通过整个活动的开展,进一步升华了文化系统党员干部的思想,切实把《廉政准则》内化为观念,外化为行为,进一步巩固深化了学习效果。
(四)文化惠民工程
文化是民族精神的火炬,是人民奋进的号角。实施文化惠民工程,就是要通过一批具体的公共文化服务建设项目,将健康向上的文化产品和文化服务送到群众身边。今年以来,我局进一步整合资源,开展送文艺下乡、农家书屋建设等文化惠民工程,让人民群众共享文化成果。
1.开展文艺服务。开展“送文艺下乡”和礼仪性接待等各类文艺演出活动276场,编创音乐、舞蹈作品33个,演出节目182个,服务群众169000多人次。
2.建设农家书屋。今年以来,完成142个农家书屋,价值284万元的图书配送工作;根据省新闻出版局的通知精神及全州农家书屋工程建设进展情况,制定了年覆盖全州所有行政村和社区的计划,现已完成今年计划实施的225个行政村(社区)的农家书屋建设部份前期准备工作。
3.推进文化信息资源共享工程。督促落实我州文化信息资源共享工程15个站点的前期准备工作,目前已经完成1个州级分中心、1个县级支中心、13个乡镇站点的安装调试,10月份全部投入使用。其余六库镇等4个乡镇站点的设备已经落实,可望于年底前投入运行。
4.公共图书服务。全年全州各级公益图书单位过刊整理、排序、装裱、分编、上架图书报纸247种,25508册;收集地方文献52种;提供图书借阅48155册次,接待读者44713人次,提供咨询服务160人次,电子阅览室服务读者12700人次;开展图书下乡活动4次和图书宣传活动1次,服务群众2800多人次;为乡镇基层配送图书3383册、近400盘知识讲座及电影等光盘,赠送基层单位图书274册。
5.文物单位免费开放。片马纪念馆和驼峰航线纪念馆在经费困难的情况下,突出爱国主义宣传教育的服务特色,坚持免费开放,一年来累计接待国内外参观人员20513人次。
(五)群众文化
全州文化工作者坚持“弘扬主旋律,提倡多样化”,从群众的实际需要出发,把群众对文化生活的需求作为第一工作目标,大力繁荣群众文化。
1.狠抓少儿文艺辅导。举办了寒暑假少儿美术、电子琴、舞蹈培训班各1期(总第18、19期),培训学员37名。在教学中我们融入各民族的文艺元素,让学员在学习中感受各民族的舞蹈、音乐韵律,为今后的民族文艺事业培育潜在的有潜力的幼苗。并取得了实实在在的效果,取得了社会和家长的一致好评。
2.活跃群众文化生活。今年以来我们通过文艺晚会、群体文体活动等系列文化活动,营造全社会欢乐、热烈、融洽的文化氛围。一是结合地方实际,开展了“澡堂会”、“尚旺旅游文化节”、白族“二月会”、怒族 “乃仍节”、普米族“吾昔节”等民族群体性节庆文化活动;二是成功举办(策划、组织实施)了“纪念毛泽东在延安文艺座谈会上的讲话发表68周年”、 6.26 禁毒日《为了这一片净土》、《峡谷花朵》和《最美夕阳红》等专场文艺晚会;三是于3月份结合农家书屋工程的实施,在全州范围开展以“我的书屋,我的家”主题的讲演比赛活动,选送了3名选手参加了全省比赛,获3个奖项,进一步推动了全民阅读活动的深入开展;四是长期坚持开展灯光、音响服务工作,全年服务达87场次。