为全面加强市城乡建设委自身执政能力建设,提高机关工作人员的整体素质,进一步解放思想,提升境界,增强服务意识和大局意识,巩固和深化"执政为民,廉洁高效"集中教育学习活动成果,努力建设学习型,高效型,文明型,廉洁型的标兵机关,推动我市城乡建设事业又好又快发展,现就加强委机关自身建设提出如下意见.
一,建设学习型机关
(一)营造学习氛围.把学习作为保持机关生命力和战斗力的重要法宝,努力营造机关的学习氛围.1.丰富学习内容.政治理论方面要学习邓小平理论,"三个代表"重要思想,科学发展观,党的十七大精神和《党章》等;业务知识方面要学习本职工作相关的法律法规,文件规定等;行政管理方面要学习办文办会,公务礼仪基本常识.2.保证学习时间.分别制定委党委中心组,委机关和各处室学习计划,采取个人自学,分组学习,集体学习相结合的方式.每周五下午为机关全体或处室集体学习时间,每人每年自学时间不少于60学时.3.强化学习效果.委班子成员带头参加中心组学习,处室负责人抓好所在处室学习.个人学习,集体学习应坚持撰写读书笔记,委定期组织学习心得交流和读书笔记展评,每年举办一次学习交流会.4.支持机关人员学习热情,适时发放学习读物等学习用品.
(二)倡导研究创新.鼓励开展调查研究和岗位创新,对研究创新型人才予以表彰,奖励和优先提拔.1.大兴调查研究之风.制定年度调研计划,搞好调研课题选定,注重把握调研过程,积极开展有针对性,实用性和前瞻性的调查研究,力求取得意见成熟,有内涵,有价值的调研成果.搞好调研成果的调度,汇集,评选,上报以及优秀调研成果的应用,推广,表彰,把调研工作开展情况作为处室评先创优和个人成长进步的重要依据.2.培养干部职工的创新意识,鼓励工作方法,工作思路,审批流程和服务模式的创新,鼓励干部职工提出业务工作及加强和改进机关建设的合理化建议,营造人人关心集体,爱护集体的良好氛围.(责任部门:发展规划处)
(三)强化教育培训.坚持终身教育理念,把个人加强自学和集中培训相结合,搞好机关人员定期,分级,分批教育培训,促进人才队伍建设,提高执政水平.1.新进人员上岗前要进行岗前培训,处级干部任职前要参加市委组织部任前培训.每年根据实际情况,举办法律法规,公文办理,会议组织,礼仪接待等方面的专题培训班,对机关人员进行轮训.2.邀请有关领导,专家进行党建理论,科学发展,时事政治,城市建设方面的集中辅导.3.支持机关人员参加上级组织的短期或业余培训,鼓励参加各种有价值的学历教育,专业技术培训和社会考试.
二,建设高效型机关
(一)转变工作作风.工作作风直接关系机关效能,转变作风是提升机关工作的重要保障.1.强化首问责任制.对基层,企业,群众来访实行友好接待,对群众来电进行耐心解答.首问责任人须认真负责接待,处理有关问题,不属自己职责范围内的,须热情引导到相关处室,切实为询问人提供热情周到的服务.2.强化服务承诺制.各处室要认真研究为基层,企业,群众服务的服务标准,服务措施,并公开向社会承诺.对于基层,企业,群众需要办理的事项,实行限时,限次服务,一次性明确告知和指导完备办事要件,符合规定的要在承诺期限内以最短时间办结.3.培养良好作风.倡导扎实深入,雷厉风行,积极主动,吃苦耐劳的机关作风,杜绝敷衍拖沓,推诿扯皮现象
(二)严格岗位责任制.1.推行岗位目标管理责任制,明确并公示各个岗位的职责,流程,标准和责任考核办法,促进机关管理标准化,提高服务水平,质量和效率.2.每周各处室人员要向处室负责人报告工作计划,处室负责人向分管领导报告工作计划,分管领导,处室负责人要随时掌握下属的工作动态,形成"有目标,有计划,有总结,有考核"的良性机制.3.建立述职制度,处室负责人定期向委办公会报告工作.4.严格控制借调人员,确因人手缺乏需短期借调人员的,须经组织人事部门审查并报委办公会研究.借调人员不得从事有关行政审批和执法检查工作.
(三)提高工作执行力.把执行力当做机关效能建设的大事来抓,确保政令畅通.1.凡属年度工作计划,市有关会议及委办公会,党委会等会议确定的有关事项,上级文件,委下发文件部署的有关任务,委领导临时交办的任务,以及其他法定工作任务,有关责任部门要按规定抓好落实,因故无法完成或存在特殊困难的要及时请示报告并说明情况.2.对各处室工作落实情况,采取办公室专人督办,领导过问,办公会审议等方式进行监督,各处室在工作总结,工作汇报时应突出总结汇报计划执行情况,把执行力的考核情况作为鉴定部门工作成效的重要参考.
三,建设文明型机关
(一)严格工作纪律.严格执行纪律是做好各项工作的根本保证,领导干部和全体工作人员,必须加强机关管理制度建设,不折不扣的执行各项纪律要求.1.严格出勤纪律.按时上下班,保证工作时间.坚持请假,外出告知制度,一般人员,处室负责人,分管领导因私要提前向上一级请假,事毕及时销假;委领导和处室人员外出开会等公干要分别向办公室,处室其他人员告知去向.2.严格会议纪律.准时参会,认真听会,不随意找人替会,保证会议效果.3.严格办公纪律.遵守龙奥大厦办公,就餐,停车等管理制度规定,工作日中午禁酒,工作时间禁炒股,玩游戏,上网聊天,睡觉等.4.加强抽查检查.对出勤,会议,办公纪律落实情况定期检查或抽查,对责任处室,责任人员进行通报,教育和批评.
(二)注重言行文明.时刻注重仪表和举止,维护机关良好形象.保持良好仪表.1.注重着装得当.着装要求"朴素,大方,整洁,得体",保持良好精神状态.严禁工作期间穿拖鞋,背心,短裤,杜绝奇装异服,浓妆艳抹,衣冠不整,散漫邋遢现象.2.注重语言文明.严格遵守语言行为规范,坚持使用日常文明礼貌用语.在接电话时,对询问的问题给予热情,清晰,准确的答复,严禁态度冷淡,简单生硬.3.注意行为举止.不在走廊大声喧哗,嬉笑打闹,不在办公室随意躺卧.对有不文明行为的处室或个人进行通报批评.
(三)关心职工生活.通过关心干部职工的生活,使干部职工感受大家庭的关爱,激发团队精神,增强机关凝聚力.1.丰富文化生活.按照上级统一组织或委自行组织,定期举办球类比赛,拔河比赛,团体操比赛,文艺晚会等形式多样,喜闻乐见,易于参与的机关文体活动,陶冶情操,增强体质,加强交流,促进团结.2.关心职工生活.做好离退休老干部工作,建立机关患病及困难人员走访慰问和帮助解困制度,委分管领导,处室负责人负责所属职工的走访慰问,努力解除广大干部职工的生活困难和后顾之忧.3.加强机关及宿舍区的环境建设和物业管理,搞好设施维护,卫生保洁和安全保卫,保持日常办公,生活环境的整洁有序.