有些项目资金没有及时到位,1交通建设资金紧缺。造成局部项目无法按时完成;
交通市场秩序需进一步规范;2交通行业管理工作有待进一步提高。
执法经费缺乏,3执法环境差。影响了交通行政执法工作的顺利开展;
4交通创新能力需进一步加强。
四、 年工作的主要思路、计划安排和拟采取的措施
以科学发展观为统领,发展思路:以十七大精神为指导。以构建“便当交通、文明交通、和谐交通”为目标,团结务实、开拓创新,努力做好三个服务(即服务国民经济和社会发展全局,服务新农村建设,服务人民群众平安便当出行)促进交通行业又好又快发展,为实现区委、区政府“35年再造一个新”宏伟目标做出积极的贡献。
计划布置:
(一)公路建设和养护
1完成 的道路和跨陇海铁路立交桥的修建工作;
加大工程质量监督力度,2全面加快公路建设步伐。实现建养并重,构建内联外通公路网;
1完成 山区环山公路4标段的建设工作以及全线的附属工程。
2争取改造农村公路5公里;
3争取改造危桥冯沟桥(原桥桥面裂缝、桥体下沉、风化)
投资200万元左右更新设备,4计划组建机械化道班。提高干线公路的养护水平和质量;
落实养护责任,5继续完善农村公路养护体制。健全养护机制,真正实现管养分离,把农村公路养护推向市场化管理,建立和完善农村公路工程质量保证体系和措施;
建立多渠道的养护资金来源,6积极争取区、镇政府、社会各界和农民群众的理解支持。继续抓好农村公路建设养护质量,管理好农村公路,发展农村运输,为农村经济发展、农业产业结构调整、农民增收、建设社会主义新农村提供良好的交通条件。
(二)加强运输市场监管。
更进一步规范市场秩序,局将继续依照建立统一开放、竞争有序的交通运输市场的要求。提高运输保证能力,以良好的运输市场秩序、优质的运输服务水平服务我区经济建设。
严格市场准入,1加强和改进运输市场监管。建立健全运输市场信用体系,严厉打击无证经营、违章经营,维护合法经营者和旅客、货主的权益,净化市场环境;
对严重超载车辆要强制分载,2加大路政管理力度。要继续加大超限运输的监管力度。克服以罚代卸、罚而放行,要采取强有力的措施,真正做到依法行政,管理到位。
确保维修从业人员培训率、持证上岗率达100%维修企业年审验率达100%3继续加大维修市场治理整顿力度。
确保营运车辆技术状况良好。 年检测运营车辆2000台次以上,4加强车辆技术管理。检验率达95%以上;
重点打击黑车、野车、无证经营、拉客、甩客、倒客等违规经营行为,5加大稽查力度。做好春运、五一”十一”等节假日期间道路运输市场的重点监管;
大力发展农村客运,6根据交通部《关于加快发展农村客运和开展农村客运网络化试点工作的通知》交公路发[ ]96号)文件要求。逐步实现“村村通班车”推进农村公路运输网络化进程,让农民群众出行更便捷、更安全、更舒适,形成健康有序的客运市场;
努力营造良好的投资环境,7依照区政府发展壮大物流业的要求。积极培育和发展物流业,引导企业将自身运输任务分包给物流企业,减少运输本钱,整合社会物流资源,培育专业物流企业,鼓励道路货物运输实行集约化、网络化经营,鼓励企业采用集装箱、封闭厢式车和多轴重型车运输,提升物流的产业发展,优化分工合作体系,推动区域经济发展。
(三)齐心协力。
将交通战线干部职工的责、权、利全面挂钩,局将精心制定岗位目标责任制。充分调动每一个人的工作积极性,团结一致,积极工作,共同努力,广开费源、应征不漏,完成好各项经济工作任务指标。 年计划完成汽车养路费征收963万元、摩托车与拖拉机养路费征收85万元、运输管理费64万元、货运附加费139万元的任务,为交通发展和交通基础设施建设征集资金,从而解决我区公路建设、管理、养护所需的局部资金问题。
(四)加大场站建设力度。
原有的汽车站已远远不能全区乘客的运输需要,1合理安排客运站规划及建设。根据近几年来我区经济发展状况。因此拟积极争取上级补助资金,计划投资1900万元新建汽车站一座。
进一步规划和建设农村客运站停靠点,2按客运站场规划要求完成并启动乡镇客运站。发展农村客运,逐步实现辖区内所有行政村“村村通公交”
(五)注重实效。完成上级交办的其他工作。
拟采取的主要措施:
确保各项工作任务圆满完成。根据年初制定的责任目标,1、加强工作目标管理。实行目标量化管理,将全年各项目标任务进行细化、分解,明确各单位的工作重点,将各单位的责任目标纳入年终考核,并建立相应的奖惩制度,以此来调动干部职工的工作积极性。
让社会了解交通、支持交通。抓紧信息的上报工作,2加大交通工作宣传力度。利用政务公开栏、板报、标语、横幅、橱窗、电子屏幕、宣传页等方式经常对交通工作开展的情况以及新的举措对广大群众进行宣传,并设立征求意见箱,营造公开、高效、规范、宽松的交通工作环境。
建立健全各种行之有效的激励机制,3进一步加大队伍建设力度。通过抓好学习、教育、培训。提高交通队伍整体文化素质和执法能力,树立交通队伍的执法形象和仪表形象。
提高整体素质。要继续坚持采取多种形式抓好职工的培训工作。一是定期聘请专家授课,4加强业务培训。使职工及时掌握有关知识;二是积极参与上级组织的各种培训班,三是经常组织职工学习其他县区的先进的工作经验,从而使职工能够适应新形势下的社会发展要求。
保证工程质量。工程建设和管理上,5强化管理。认真执行“六制”项目法人制、招投标制、监理制、合同制、质量终身制、廉政建设制)管理体制,严格履行基本建设顺序,严把“四关”设计关、招标关、监理关、验收关)科学制定施工组织计划,对管理措施不到位、技术措施不达标的项目,坚决予以返工。把建立质量保证体系、全面加强质量管理放在首位,明确工作职责,确保工程建设质量。
确保效果。为保证各项工作顺利开展,6强化督察。按时按质完成,继续完善各项责任制度。推行“主要领导全面抓、主管领导负责抓、责任领导直接抓”工作机制,定期、不定期地对重点工程、重点领域、进行检查监督,及时发现和纠正工作中存在问题;制定并细化相应的考核方法,将重点目标列入各单位的年终考核内容,并将任务完成情况作为各单位年终评先的重要依据。
五、对区委、区政府明年工作的意见和建议
(一)加大乡村、农村环保基础设施建设力度
建议抓好垃圾处置厂等必要基础设施的建设。乡村建设、新农村建设的重点是改善群众居住条件、提高群众生活质量。
(二)乡村建设要树立精品意识。争创一流水平,杜绝低水平重复建设。
六、对区政府 年为民办实事项目的建议:
1加大教育投资力度。为孩子发明优良的学习环境和条件;
2减免义务教育阶段学生杂费;