(六)落实经费抓保障。
为保证村“两委”换届选举各项工作的顺利推进,镇党委、政府在财政资金十分紧张的情况下,千方百计筹措调度资金,确保各项工作有序开展,整个换届选举期间全镇共落实选举工作经费39。18万元,其中已下拔各村“两委”换届选举工作经费22。01万元(按各村总人数每人4元的标准)。各村“两委”为保障此次换届选举工作的正常运转,先后投入工作经费共计131。8万元,确保了此次村级组织换届选举工作顺利开展。
(七)强化痕迹抓建档
为全面记录和真实反映新一届村级组织换届选举工作,做好换届选举的档案管理工作,镇党委、政府在换届选举工作一结束就及时要求镇村选办、各村“两委”认真做好换届选举文件材料收集归档工作。一方面根据档案保管期限要求,认真界定本次换届选举工作档案资料的归档范围和保管期限。保管期限共分永久、30年和10年三大类,归档范围涵盖了上级发文、选民登记、各类选票等内容。另一方面要求各立档单位高度重视这次换届选举档案管理工作。指定专人负责,及时做好换届选举工作中各项文件材料的收集、积累、整理工作,保证换届选举档案资料齐全完整收集、安全保管和利用。
(八)搞好结合抓衔接
新一届村委会班子产生后,镇党委、政府及时组织相关人员认真帮助各村完成各村委会新、老班子公章、财务、资产等移交工作,确保了全镇各村换届前后形成无缝连接。一是及时开展走访慰问,引导离任村干部正确处理台上台下关系。认真做好落选村干部的思想工作,避免形成新的台上台下矛盾。一方面对他们以往的工作成绩予以肯定,让他们体会到党的温暖,卸下思想包袱;另一方面引导他们正视自己的不足,正确面对党员、群众的选择,落选不落志,保持良好心态。二是严格离任审计,为新一任班子开展工作创造良好环境。成立了农村干部离任审计工作小组,对离任村干部任期内的村级财务收支情况进行了全面审计。通过有组织、有计划地开展农村经济审计和村干部离任审计工作,为新任班子开展工作创造了良好环境。三是搞好工作交接,缩短新老班子“磨合期”。镇党委及时组织相关人员对全镇各村“两委”新老班子进行工作交接,对当选的新一届班子统一进行任前谈话,明确党支部与村委会之间领导与被领导的关系,明确加强党的领导与扩大村民自治之间的关系,使村“两委”摆正各自位置,理顺相互关系,尽快进入角色。
三、基本经验
回顾本届村“两委”换届选举工作,我们取得了五条基本经验:
——加强组织领导是搞好村“两委”换届选举工作的保证。这次村“两委”换届选举涉及面大,政策性强,而且是在遭受百年一遇的特大旱之的情况下开展的,全镇上下抗旱救灾、森林防火、春耕备耕、创建国家卫生城市等各项重点工作相互交织、错综复杂、任务繁重,能够圆满完成换届工作任务,最重要的一点就是镇党委、政府高度重视,切实加强了对换届工作和当前各项重点工作的组织领导,统筹协调,镇、村认真落实主要领导责任制,把换届选举工作作为今年上半年工作的重中之重来安排,精心组织,狠抓落实。区委组织部、区村选办、区工作督导(指导)组等相关部门切实为镇换届选举做了大量卓有成效的指导工作。
——提前调查摸底是搞好村“两委”换届选举工作的基础。在换届选举准备阶段,镇党委、政府提前深入各村调查村“两委”干部情况,把握党员、干部、群众的思想动态,做到了心中有数;由于各项调查摸底准备工作充分,基本情况了解掌握全面,为换届选举工作的顺利推进奠定了重要基础。
——充分发扬民主是搞好村“两委”换届选举工作的核心。这次村“两委”换届选举,镇以孙井村被市、区更为换届选举试点村为契机,先行先试、率先突破、积累经验,探索出了念好“八字诀”,把好“八道关”的成功经验在全镇各村普遍推广,收到了较好效果,最大限度地实现了民主选举,呈现出选民参选热情高、参选率高、选举竞争激烈的特点,村民的参选率达92。2%,党员的参选率达95%以上。