（三）队伍建设力度加大。大力实施人才培训工程，组织《食品安全法》培训3批300余人，快检设备应用培训110人；不断优化干部队伍结构，继2008年向社会公开考录26名公务员，今年又公开考录15名公务员，目前，已完成入闱考生的政审工作；平稳推进事业岗位聘用工作，圆满完成全市系统342名事业人员事业岗位聘用合同的审批和备案工作。
（四）廉政建设不断加强。进一步落实党风廉政建设责任制，在全系统推行领导干部监督“五项制度”，开展廉政风险点防范管理试点，强化对行政审批权、行政执法权、队伍管理权的监督，规范权力运行；加大执法监察和效能督察力度，强化对上级各项重大政策措施落实情况和机关作风建设的明察暗访，坚决纠正少数单位和干部中存在的问题，确保政令畅通。
（五）效能建设扎实提高。全系统以提高项目审批和建设效率为重点，以依法高效、创建最优发展环境为目标，围绕九项重点工作、八个主要问题，通过开展大讨论、大走访、大培训，积极查找问题，认真征询意见，落实整改措施，并实行工作情况报告制度、挂牌上岗制度、检查通报制度“三项制度”，扎实稳妥地推进机关效能建设。桑海局、湾里区局、专业分局在机关效能年活动中，积极开展大讨论、大走访，广泛征询群众意见建议，效能建设进一步得到了加强。
（六）精神文明进一步提升。积极培育南昌工商文化，全面开展文明单位和“青年文明号”创建活动，以举办演讲比赛、参加文体活动、组织慈善捐赠等形式，凝聚人心、激励斗志，营造争先创优和人文爱心的浓厚氛围，精神文明建设取得丰硕成果。市局荣获全国精神文明建设工作先进单位称号，连续两届被评为江西省文明单位、连续三届被评为南昌市文明单位，全系统有3个县区局被评为“江西省第十一届文明单位，42个县区（分）局、基层分局被评为南昌市第十二届文明单位，5个基层分局被评为省级青年文明号，参加全省系统“百名党员唱红歌”活动获组织奖；市局党组书记、局长刘东庚被授予全国五一劳动奖章，并作为全国工商系统唯一代表进京领奖，更在全系统掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的新热潮。
（七）综治信访稳妥扎实。严格落实综治信访工作责任制，层层签定目标责任书，健全了市局、各县区（分）局和基层分局三级防范网络；加大人防物防技防工作的力度，加强全系统干部值班和12315行政执法系统的值班调处；深入开展矛盾纠纷调处排查，将矛盾化解在基层、把问题妥善处理在当地，确保了队伍稳定、市场安全有序，维护了社会的和谐稳定。
（八）新闻宣传势头强劲。在国家级媒体上稿142篇，其中，中央电视台5条，人民日报2篇，法制日报1篇，中央人民广播电台1条，人民网、新华网68篇，中国工商报58篇，国家总局半月刊2篇；省级媒体上稿505篇，其中，江西日报48篇，江西卫视12条；上报信息被省委办采用8条，总局23条，省局33条，市委、市政府4条；得到各级领导批示23次。
四、创新管理机制，夯实基层基础，努力推进“四化建设”
（一）扎实推进基层职能到位。“两费”停征后，为促进基层职能到位，及时出台“三个文件”和“一个标准”，初步建立了基层良性互动的体制机制，广大干部的工作积极性得到了激发，促进了基层的和谐发展。
一是出台《南昌市工商局关于加强基层分局规范化建设的指导意见》，规范基层职责，91个基层分局按照要求，对内设机构进行统一调整，人员进行合理搭配，职责分解到每一个岗位每一个人，解决了基层职责不清、岗位不明等问题。安义县局在基层规范化建设中，结合基层实际情况，在农村分局灵活采取一人多岗、一岗多能进行合理分工；东湖区局实行基层分局长轮岗交流、分局人员双向选择竞争上岗，调动干部职工工作积极性；西湖区局按照“定区域、定专人、定责任、定任务、定奖惩”要求，合理确定人员岗位、划分网格监管、明确工作职责。
二是出台《南昌市工商局关于加强基层分局经费保障的指导意见》，加强基层保障，坚持向基层倾斜、向执法一线倾斜，科学调配资金6136万余元，确保了人员经费足额到位，办公经费按需到位，保障了基层的正常运转。并与市财政局联合下发文件，将县区工商系统干部职工纳入当地公费医疗管理行列，享受同等待遇。南昌县局通过与政府协调，干部职工公费医疗实行了属地化管理，已纳入县财政管理范围，缓解了基层经费压力。
三是结合基层分局绩效考核和公务员法等规定，出台《南昌市工商系统执行公务员及事业单位工作人员考核奖励规定的办法》，建立健全了一套围绕职能工作、量化考核的全新奖惩机制。上半年，共考核公务员和事业单位工作人员1795名，对294名评为优秀等次的人员进行了表彰和嘉奖，并对32名连续三年评为优秀等次的人员记三等功，进一步调动了干部职工的工作积极性。
四是制定《南昌市工商局基层分局绩效目标考核标准》，细化、量化基层工作绩效考核标准，实行季度考核制。在一季度基层绩效考核中，以随机抽取、即时开展的方式对23个基层分局市场监管工作进行考核，有力地促进了基层各项工作落到实处。青山湖区局在基层绩效考核工作中，积极开展“抓绩效、树样板”活动，在每月一次考核基层分局的基础上，抓好样板街道、样板市场、样板食杂店及诚信企业创建活动，分步骤逐月递增“样板”数量，以点带面推动基层规范化建设。
（二）法制建设进一步加强。全面推行“说理式”行政处罚文书，使政策法规解释更到位；对《南昌市城乡集市贸易市场管理条例》等四部地方性法规和规章自由裁量执法标准进行了细化，对98年至08年发布的规范性文件进行了清理，废止部门和地方规范性文件6件、规范性文件3件，修改地方规范性文件1件；参与地方及有关部门规范性文件制定修改14件，对其中5件提出修改意见；对县区（分）局涉及营业登记、收费许可、申办许可事项进行了全面梳理，严格规范行政许可收费行为；进一步强化案件核审，对核审的109件案件提出修改意见400多条，有效预防和减少执法错案的发生。
（三）信息化水平进一步提升。积极筹建互联网监测中心，完成了监测中心项目方案设计，认真做好互联网商务主体信息数据采集工作；改进户外广告登记管理模式，将广告发布样稿扫描录入e工商业务平台进行登记备案，基层根据网上备案情况进行巡查监管，实现户外广告的网上登记、网络化监管。
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