同志们:
今天,我们在这里召开全市机关党的工作会议,主要任务是回顾总结2011年全市机关党的工作,安排部署今年工作任务,进一步动员机关各级基层党组织和广大党员干部为完成市委、市政府提出的各项目标任务而努力奋斗。待会,徐部长将代表市委就进一步做好机关党建工作作重要讲话,希望同志们认真学习领会,并结合工作实际抓好贯彻落实。
现在,我代表市直机关工委作工作报告。报告分两部分:一是2011年主要工作回顾,二是2012年工作思路与主要任务。
一、紧扣中心,积极而为,2011年机关党建成效明显
2011年,在市委的正确领导和上级工委的指导下,全市各级机关党组织深入贯彻落实科学发展观,按照“商城先锋”创先争优活动要求,紧紧围绕市委市政府重点工作和中心任务,切实履行机关党组织的协助、监督职能,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用,创新创优、提质提效,积极助推国际贸易综合改革试点和经济社会发展,各项工作都取得了明显成效。
1、以学为先,注重实效,党员干部理论素养进一步提升。学习是机关党员干部提高政治思想素质、增强履职尽责能力的基础。2011年,工委多形式开展了党员学习教育活动。以纪念建党90周年活动为契机,发放600多套党史专题教育DVD,以支部为单位组织观看;发放《2011党员读本》、《党员作业本》,促进党员干部深入学习掌握党的基本理论、党的知识、党的历史、党的优良传统及宝贵经验,增强知党、爱党、兴党意识;依托干部教育网络学院、干部大讲堂等学习阵地,组织广大党员干部开展自学、助学,拓宽知识面,改善知识结构;统一征订《党员文摘》、《党课参考》等杂志,发放给各机关单位,丰富学习资料。与市学建办、市委宣传部组织开展2011年度学习型党组织建设典型案例评选,表彰了市行政服务中心“温馨书室、共享书香”等10个优秀案例。在此基础上,工委创新办班形式,按照“小班化、多层次”办班思路,采取集中理论辅导和体验式学习考察相结合的培训方式,相继举办了直属机关党委书记、直属机关党委专职副书记、直属机关支部(总支)书记三期党务干部培训班,组织机关党务干部深入学习了中国共产党党史、社会管理创新等党建和当前热点重点课程,现场体验感受了革命传统教育,有效提高了党员干部的政治理论水平和实际工作能力。
2、健全制度,规范管理,党建科学化水平进一步提高。按照市委及组织部有关文件精神,进一步理顺机关党组织关系,完善工作制度,健全党内活动。一是规范机关新群体入党程序。在充分调研的基础上,制订了《关于进一步规范市直机关党组织党员发展及组织关系接转工作的补充意见》,对非公有制企业、新社会组织和市场党组织党员发展及组织关系接转工作有针对性地进行完善,对机关事业单位临时聘用人员发展党员及组织关系接转工作进行了规范。二是扩大公推直选试点,加强党组织换届管理。先后督促指导了4个直属机关党委、3个党总支、138个党支部进行了届满换届。积极扩大公推直选和无候选人直接选举试点,去年共有5个直属机关党委、1个党总支、89个党支部进行了公推直选,另外有29个党支部以无候选人直选方式进行了换届选举。三是规范党费和党组织活动经费使用管理。严格按照上级要求及工委的《关于进一步规范市直机关返还党费、财政补助经费和党员关爱基金管理使用的补充意见》规定,规范化、制度化地管理使用党费和党组织经费。“两新”党组织的返还党费、财政补助、新成立支部补助、星级奖励等经费均通过市财政局直接划拔至各主管部门行政账户,由其直属机关党委监督下按规定使用。同时调整了机关工作人员党费收缴标准,加强对党费的收缴管理和使用。
3、夯实基础,优化结构,基层党组织堡垒作用进一步凸显。按照新出台的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求,抓好组织实施,进一步夯实组织基础,拓宽工作领域,积极探索机关党建工作新途径。一是调整优化组织设置。去年新建了2个党委、3个党总支、50个党支部,更名党支部15个,撤销党支部7个,优化调整了基层组织设立,使机关党组织设置更加科学,运转更加协调。二是注重党员培养发展。加强入党积极分子的培养教育,组织412名入党积极分子进行党的知识集中培训,新吸收党员531名,转正党员502名,接转组织关系1433人次,给各级党组织输送了新鲜血液。三是加大“两新”党建工作力度。围绕市委在“两新”组织领域党建工作的要求,加大对“两新”党组织组建和扶持力度,去年对“两新”党组织发放财政补助和返还党费共计24.7万元,为“两新”党组织工作开展提供了有力保障。通过开展“双强争先”活动,培育了一批“发展强、党建强”非公企业和新社会组织,形成了企业发展与党的建设相互促进、相互提高的良好局面。至去年底,市直机关已建立“两新”党组织96个,有14个党组织被评为“星级”党组织。四是圆满完成党代表选举任务。选举产生市直机关出席市十三次党代会代表,是去年市直机关党建工作中的一件大事。在机关各级党组织的大力支持和积极参与下,统一思想、上下齐心,整个选举过程的每个环节、每个步骤都做到精心组织、周密部署,成功推选出了145名出席市第十三次党代会的代表,代表名额占全市的三分之一强,代表资格条件、比例结构完全符合市委要求,圆满完成了选举任务,充分彰显了机关各级党组织的战斗堡垒作用。
4、围绕大局,强化服务,机关党建氛围进一步营造。服务科学发展是机关党建工作的内在要求和价值体现。过去的一年,我们紧紧围绕全市工作大局,科学设计活动载体,充分调动广大党员干部工作积极性,不断提升机关党建的生机与活力。一是深入开展“商城先锋”创先争优活动。以“创先争优勇当商城先锋标兵,科学发展建设国际商贸名城”为实践载体,精心组织,周密部署,规定动作做到位,自选动作求特色,开展了党性、工作“双承诺”、“商城先锋闪光言行”评选展示等活动,组织引导基层党组织和党员在加快经济发展、促进社会和谐中创先进、争优秀。去年,市直机关有3名党员获得了“十大商城先锋”称号,有2名同志和7个基层党组织被授予“商城先锋创先争优闪光言行之星”。二是继续开展机关党建创业创新创品牌活动。在第一轮评选10个优秀品牌基础上,去年重点部署开展了第二轮机关党建创品牌活动,得到了机关各级党组织积极响应和广泛参与,有40多个部门单位共申报的65个党建品牌。通过自愿推荐、审核联评,工委表彰了市公证处党支部“立身以公、真心为证”等10个优秀品牌,促使基层党组织创新活动载体,搭建活动平台,提高党组织活动成效。三是积极开展党员奉献服务和关爱活动。为隆重纪念中国共产党成立90周年,“七一”前夕,工委牵头组织开展了以“为民服务、为党增辉”为主题的市直机关党员奉献服务周活动。在“活动周”首日,组织了与群众生活联系紧密的42家部门单位在绣湖广场举行庆“七一”市直机关党员大型广场现场集中服务活动,重点开展政策宣传、信息咨询、法律援助、家电维修、健康义诊等系列惠民便民服务,深受广大市民的欢迎,收到了良好的社会反响。并以此为契机,建立党员奉献服务的常态化机制,积极开展党员进农村、进企业、进市场等奉献服务活动。同时进一步加大结对帮扶力度,组织各机关党组织开展“机关帮百村、党员联万户”活动,通过深入农村基层,走访慰问结对农户,积极帮助解决生产、生活中的实际问题,累计走访慰问困难农户6800多户,送去价值400多万元的慰问品;工委还结合“七一”、春节等节日,开展困难党员集中走访慰问,全年慰问机关生活困难党员183名,送去困难慰问金14.6万元。并根据党员关爱基金使用办法,及时给21名因事因病突发致困的党员,送出党员关爱基金6.2万元。四是切实加强机关工会工作。去年新组建机关基层工会3个,换届14个,调整3个,工会组织不断健全,队伍规模不断壮大。组织广大干部职工积极开展全民健身运动、机关乒乓球赛、第24届市直机关篮球赛、市劳动模范和模范集体评选及工人先锋号争创等活动,营造了团结进取、充满活力、健康向上的机关氛围。