同志们:
今天是正月初九,按照我们的习俗,没有过元宵就还是年。在这喜获丰收、充满希望的美好时刻,县委、县政府在这里召开全县三级干部大会暨经济工作会议,这次会议是在全县县乡村换届之后,召开的第一次三级干部会,也是在我县凝神聚力谋跨越、奋勇争先求突破的重要时期,召开的一次统一思想、提振精神、部署工作、加快发展的重要会议,既是总结会、部署会,更是收心会、动员会。
刚才,万凯县长对去年的经济社会发展作了客观的回顾总结,对今年的经济工作进行了全面安排部署,思路清,举措实,方向明,讲的很全面、很实在,突出了重点,抓住了关键,很有针对性和操作性。黄文常务、鹏飞县长、响龙常委分别作了开放型经济和财税工作报告、工业经济报告、农业农村工作报告,三位领导的报告言简意赅、重点突出,具体总结、部署了相关工作;四位领导讲话都很好,我完全同意,请大家务必抓好落实。两个乡镇、一个村和一个企业的负责同志做了大会典型发言,有目标,有方法,彰显了信心,表达了决心,值得大家学习借鉴。李林书记宣读了表彰决定,会议隆重表彰了各条战线尤其是经济工作的先进集体和先进个人。在此,我谨代表县委、县政府,向大家表示热烈的祝贺,同时,借此机会,向在座的各位并通过各位并向全县人民拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康,家庭幸福,事业辉煌,龙年吉祥!
一、成绩鼓舞人心,使命任重道远,全县上下一定要客观辩证看形势,奋发有为立新功
刚才,几位领导全面总结了去年全县经济社会发展尤其是开放型经济、工业经济和农业经济所取得成绩。这里我不再重复,重点从三个方面,讲一讲形势问题。
(一)认清我县发展呈现的新特点,我们必须乘势而进,奋力拼搏。刚刚过去的2011年,是我县大发展、大突破的一年。回顾过去一年的工作,概括起来有面上、线上、点上三个方面:一是面上指标增幅快。也就是我常讲的“两个进位、三大突破”。“两个进位”:一是综合实力由中部百强县第83位上升至第78位;二是财政总收入、一般预算收入总量在全省100个县市区中位列30位和28位,分别上升5位和6位,是近年来进位幅度最大的一年。“三大突破”:一是地区生产总值首次突破200亿元,预计实现207.2亿元,增长14%;二是财政总收入突破10亿元,达到10.78亿元,增长40.17%;其中一般预算收入6.86亿元,增长37%,均实现3年翻番,荣获省政府表彰。三是乡镇财税全部超千万,文港财税超亿元,实现亿元乡镇零突破。二是线上推进效果好。一年来,大家本着“工作项目化、项目责任化、责任具体化”的原则,重点工程、重点项目全面实行指挥部制,挂图作战,分线作战,构建了职责明确、奖罚分明、有序高效的责任落实体系,形成了齐抓共管、干事创业的强大动力,确保了各项工作环环相扣、顺利推进。三是点上工作亮点多。由于工作成效突出,去年以来我县先后荣获全国科技进步县、全省固定资产投资增长先进县、全省统筹城乡发展先进县、全省统筹解决人口问题先进县,县公安局荣立省公安厅二等功,等诸多荣誉。以上荣誉的获得,要特别对县科技局、发改委、计生委、农工部、公安局进行表彰,还有一些单位获得了市里的荣誉。但是,越是在发展的关键时期,越是要保持清醒的头脑,越是要高度重视研究和解决发展中存在的突出问题。有人跟我说,我们的地区生产总值总量排在全省前10位左右,早就进入全省第一方阵了;去年,财政总收入也进入了全省前30位,应该也是全省第一方阵了。但是,我们说的全省第一方阵,是指综合实力。综合实力,人均指标是重要的一项。而我县的人均GDP仍然仅相当于全市平均水平的一半。同时,在党代会的报告上,我也说了,我县的发展仍然存在“三低一少”的特征,就是税收占财政比重低、财政占GDP比重低、主导产业增加值占GDP比重低,重大项目尤其是重大产业项目少。解决这些问题,实现新的赶超,需要我www.dljs.net们始终保负重奋进、永不懈怠的精神状态,心无旁骛、求真务实的工作作风,乘势而进,奋力拼搏。
(二)迎接区域竞争带来的新挑战,我们必须谋势而动,奋勇争先。苏书记指出,中心城市是崛起的脊梁,县域经济是经济崛起的筋骨。由此可见,区域经济是一个国家和地区经济发展的重要支撑力量。全球金融危机之后,面对我国对调整经济结构、协调区域经济的迫切需求,中央明显加快了区域经济发展规划的出台速度。这既为区域经济的发展提供了平台、注入了活力,也必将使区域间的竞争、区域内部之间的竞争更为激烈。就全省来说,鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略,正在深入实施,各地都纷纷提出了对接融入的战略举措。比如,市,提出要打造引领全省核心增长极,九江、鹰潭、上饶等地市,马上就提出要打造重要增长极,由此可见区域竞争的激励程度。就全市来说,换届之后,全市各个县区也都提出了自己的思路、明确了自己的定位。市里几个区不说,就全市四个县来说,县提出了“拼争全国五十强县市、建设现代化综合新城”,新建县提出了“做大实力板块、打造全省一流强县”可以说是“咄咄逼人”。作为县域经济,必须要更加主动融入省市区域经济板块中,才能站在更高的平台上参与竞争,才能有更大的发展、更大的作为。面对区域经济发展的新趋势、竞争日益激烈的新挑战,我们必须敢想常人不敢想之事,敢为常人不敢为之事,只有这样,我们的工作才能在全市全省争第一、创唯一。
(三)抢抓形势向好蕴藏的新机遇,我们必须顺势而上、奋发有为。从宏观形势上看,2012年世界各国为刺激经济,政策将再度倾向于保增长,全球出现新一轮宽松政策的可能性正在加大,整个世界经济仍会维持增长态势;我国正逐步成为全球经济增长贡献率最大的国家,大国形象和地位进一步确立;我省经济社会发展步入“快车道”,成功迈入“万亿俱乐部”;同时,经济社会保持了平稳较快发展。这些,都为我们实现进位赶超新跨越、谱写特色崛起新篇章提供了良好的外部条件。从政策走势上看,中央对2012年经济工作的主基调是稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,而且财政政策和信贷政策将更加灵活,更加注重加强与产业政策的协调和配合,有扶有控,有保有压,有利于我们拓宽融资渠道、增加资金投入,调整产业结构,完善基础设施,保障改善民生;尤其是,随着鄱阳湖生态经济区建设的深入推进,省里支持打造核心增长极,给我们带来了先行先试的政策机遇。从发展趋势上看,近几年来,我县一直保持了快速增长的好势头,特别是去年以来,我们注重加快了经济转型升级步伐,平台建设和产业培育初见成效,对接鄱阳湖、融入大的交通主骨架正在形成,承接产业转移和培育新兴产业优势明显;县乡村换届圆满完成,全县经济社会发展顺利实现“接力”,各级班子团结协作、精神振奋,激情迸发。这些有利的条件,都为我县提供了难得的发展机遇。