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在乡镇水利建设会上发言

时间:2011-04-14  归属:演讲发言

同志们:

今天我们在区召开这次全市农村水利建设座谈会会议,目的主要是为了进一步贯彻落实党的十七大会议精神,解放思想,开拓创新,不断提高农村水利建设管理水平,为改善民生提供良好的水利基础设施。刚才,国清同志作了一个很好的报告,通报了当前农村水利建设的行动情况,明确了下一阶段工作要求,讲得很全面,我完全同意,希望大家结合本地实际认真贯彻落实,把农村水利建设扎扎实实的开展起来。下面,我再强调三点。

一、客观分析,正确看待我市农村水利取得的成绩

近几年来,我市各级领导切实把农村水利建设作为新农村建设、改善民生、保障经济社会发展的基础设施,不少地方党政一把手亲自落实工程建设项目、亲自抓农村水利建设的组织发动工作,强化组织领导,增加资金投入,落实各项措施,我市的农村水利建设取得了显著成效,今年农村水利建设投入将达8亿元,是近几年来投入最多的一年,工程进展也是最快的一年,效益也是最明显的一年,为我市社会主义新农村建设打下了良好基础。

1.河道疏浚整治标准高、质量好、进度快。自1997年3月,市第十一届人民代表大会第五次会议通过的“加大河道整治力度,推进农村基本现代化建设进程”的议案后,全市开展了多轮河道疏浚整治工作,并逐步形成了农村河道的轮浚机制。自1998到现在,全市已疏浚整治各级河道2.9万条、2.41万公里,疏浚土方2.3亿立方米,全市农村河道基本疏浚了一遍。特别是在第三批保持党员先进性教育活动中, 全市各地把疏浚整治农村村庄河道,改善农村生活环境、作为为民办实事的重要举措来抓,加快河道疏浚步伐,并做到疏浚一条河道、盘活一片水系、增加一块绿地、清洁一个村庄、复耕一块土地,充分发挥河道疏浚的综合效益,得到了各级领导和广大群众的肯定。

2.新农村建设乡镇水系规划基本完成。为切实保护农村河网水系,合理布局农村河道水系格局,规范开发建设过程中涉水工程的依法管理,我市在全省率先开展了新农村乡镇水系规划编制工作。各地根据市局下发的新农村建设乡镇(片区)水系规划编制大纲要求,在六个试点乡镇成功的基础上,落实规划经费,委托专业规划设计部门,全面开展了乡镇水系规划工作。到目前为止,全市60多个乡镇(街道)的水系规划工作已基本完成,大部分乡镇已通过专家论证。通过统一规划,综合整治,分期实施,有序推进,将实现河道“水清、流畅、岸绿、景美”的总体目标。

3.畅流工程建设加快实施。全市针对河道填、堵、束较严重的现状,编制了河道畅流工程建设规划,加快了水系沟通步伐,计划拆坝5029座,建桥(涵)4214座,拓宽束水河段159公里,改造束水建筑物428座。为尽快实现全市河道全面畅通,水质明显改善,各地加快畅流工程的实施步伐。2007年全市拆除各类坝埂1088处,建桥(涵)770座。2008年度全市计划拆除坝埂865处,建桥(涵)775座,计划任务都已落实到位。

4.长效管理工作逐步规范。2002年以来,全市针对河道管理缺失,水环境状况日趋恶化状况,为巩固河道疏浚整治成果,维护河道功能,改善农村生产、生活环境,在全市范围内展开了河道长效管理工作。到目前,全市建立各级管理机构290个,聘请保洁员8329人,落实农村河道长效管理经费近8000万元,形成了较为完善的管理网络。全市河道长效管理工作不断深入推进,逐步推开市场化运作模式,增加管理经费,改善管理装备,加强宣传教育,强化检查考核,河道长效管理效果明显提高。

5.节水灌溉建设加快推进。全市按照中央1号文件及市委、市政府《关于进一步加快现代农业的意见》的要求,从建设现代农业和服务“三农”入手,稳步推进农田整治工作,加快推进节水灌溉工程建设。全市结合产业结构调整,提高经济作物的灌溉质量,以喷、滴灌为代表的,科技含量较高的节水灌溉建设步伐明显加快。到目前,全市建设喷、滴灌、低压管道灌溉等节水灌溉面积近3万亩。

我市农村水利建设取得很大的成效,但我们也要清醒的看到,对照新农村建设和苏州实现“两个率先”的目标,还有不少差距:市(区)与市(区)工作不平衡,河道整治、水系沟通、畅流工程建设的任务还十分繁重;河道长效管理还存在弱点盲点,水环境状况没有得到实质性改变;圩区工程老化失修,防洪排涝仍然存在隐患;机制与体制的创新不够探索不够、投入不足等问题,这些都要在今后的工作中逐步解决。

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