同志们：
**月**日，全县召开了集中整治投资发展软环境动员大会，这是我县在全面学习实践科学发展观活动热潮背景下召开的一次十分重要的会议，县委常委、县纪委杨以波书记作了《围绕发展大局，强化服务意识，迅速掀起新一轮优化投资发展环境建设新高潮》报告，县委吴立生书记亲自参加会议并作了重要讲话，县工商局、公安局、行政审批服中心等5个单位在会上作了表态发言。这次会议声势大、规格高，吹响了全县新一轮环境建设号角，将对推动我县经济发展“一年进三位，两年进五强，争当苏北科学发展示范县”起到重要的促进作用。
今天，我们在这里召开全系统职工大会，就是要贯彻落实全县软环境建设动员大会精神。针对当前我系统机关作风建设存在的突出问题，采取有力措施，加快整改，全面提升、努力构建机关作风建设的长效机制，把我局的优化发展投资软环境工作搞得有特色、有力度、有成效。下面，我按照县委会议精神和局党组会议安排，结合我们劳动保障工作实际，就我局的优化发展投资软环境，加强机关作风建设讲几点意见。
一、提高思想认识，掀起软环境建设新的高潮
近些年来，我们劳动保障系统在行风建设、文明办公、行政效能、勤政廉政等方面，采取了一些实实在在的措施，各单位和绝大多数同志都能围绕大局，提高服务质量，得到了社会各界的肯定。先后取得了不少荣誉。但也必须清醒地认识到,与县委、县政府的要求和群众的愿望，与跨越发展的形势需要，与先进单位和部门相比,我们系统投资发展软环境建设和机关作风建设仍然存在一定的差距，这次学习实践活动中，一些同志给我们提出了善意的批评与建议，总结起来主要表现在：一是个别同志大局意识不强。有的单位和同志还不善于从政治的高度、全局的角度思考、分析、解决劳动保障问题，考虑全局的整体利益少；二是个别单位、个别同志工作效率不高。少数人不愿学习、不会学习，对创建学习型机关不主动、不积极、不热情，观念陈旧、知识老化。干工作凭老经验办事，缺少创新意识。贯彻领导意图走样，执行政策不力；四是个别单位、个别同志工作作风不扎实。解释问题不耐心、服务态度不热情。脸难看、话难听的现象虽然少了，但人难找、事难办的问题仍未得到根本解决，用杨以波书记的话说，还存在“中梗阻”和“末梢神经坏死”现象；五是个别同志对自身要求不严，自律性不强，没有把主要精力放在本职工作上。上班迟到、下班早退，工作时间上网聊天、玩游戏，办私事现象还时有发生。这些问题如果不能很好地解决，将会严重影响我们劳动保障系统的对外形象。
我们一定要从思想上高度重视起来，下大力气加以整治，一定要始终用“四个坚持”来强化思想认识：一要坚持服务大局。服务大局体现在三个方面：服务经济、服务群众、服务稳定。服务大局就要想在群众之前，急在群众之先，积极有为，主动敢为。二要坚持开拓创新。创新没有止境，创造力的提高也没有止境，面对劳动保障的新形势、新任务、新问题，我们要把创新贯穿到工作实践中，做到思想上不断有新的解放，实践上不断有新的创造。三要坚持求真务实。结合我们的工作职能，做到求真务实，就是要怀为民之心，担为民之责，谋就业之策，结保障之网。不搞形式，不搞浮夸，不搞张扬。四要坚持凝心聚力。凝聚力就是战斗力。从局领导班子到全系统的同志要和谐关系，团结一致，心往一处想，劲往一处使，全力推进劳动保障工作，以工作作为安身立命之本。
二、细化工作措施，实现软环境建设新的突破
优化投资发展软环境建设是一项永不竣工的系统工程，全县这次软环境集中整治活动前后近2个月，具体分为动员部署、自查自纠、集中整改、三个阶段，任务重、标准高、要求严，局党组十分重视并研究制定了实施意见，我在这里不再重复，希望大家会后认真学习领会。