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新区管委半年工作总结

时间:2012-04-15  归属:工作总结

新区管委会在区委、区政府的正确领导下,以区委一届九次全会和区十六届五次会议精神为指导,按照区委、区政府年初下达的工作任务,以“抓落实年活动”为契机,以打造新区核心增长极为目标,新区固定资产投资、重点项目建设、新城扩区发展等工作稳步推进。现将上半年工作开展情况总结如下:

一、上半年固定资产投资完成情况

新区上半年固定资产投资总体情况良好,截至6月底,预计完成投资13121万元,占年度计划投资的45.57%。其中,学院三期完成1066万元,教育学院完成5000万元,培华学院完成2341万元,电子科技职业学院完成1020万元,村城改及大道拆迁完成1960万元,建筑工程职业技术学院新校区完成90万元,吉源地产潏河项目完成1144万元,新区中心广场改造及园区绿化工程完成500万元。

二、重点项目建设情况

(一)学院三期建设情况

学院三期建设项目位于神禾大道北侧,教育学院以西,占地面积460亩。项目建设主要内容为专家楼3栋、研究生公寓楼4栋、田径运动场、篮球排球综合运动场等,总投资2.1亿元。目前,3栋专家楼、4栋研究生公寓楼、二层办公楼、运动场等均已建设完成。绿化已完成桂花、银杏、大叶女贞等树种共计万余棵。预计至6月底,项目累计完成(2010年至今)投资1.61亿元,全部工程预计7月底全面完工。

(二)村城改工作进展情况

1、项目进展情况

村位于宫西侧,在建的大道上,现有人口1864人,村域面积1565亩,其中村庄占地466亩。由于大道建设,区政府决定该村整村拆迁,实施城改。

村整村拆迁工作于2月下旬开始实施,前期主要工作有:一是积极申报将该村城改列入今年的城改计划,2011年2月,市城改办、区城改办分别下发《关于做好村城中村改造前期准备工作的通知》;二是请市区城改办多次指导,与村两委会、村民代表积极协商,制定完善了《新区村改造拆迁工作实施方案》、《新区村拆迁安置方案》、《新区村拆迁安置补偿协议书》等方案、协议,制作宣传册和标语横幅,开展宣传动员;三是截至4月初,已完成入户测量157户;四是为加快大道建设,按照区政府工作安排,4月初将工作重点调整为先拆除大道红线内68户村民房屋,此项工作4月30日已基本完成。

在大道拆迁工作中,管委会始终坚持维护群众合法权益不动摇,始终坚持教育引导广大群众顾全大局、支持重点项目建设不动摇,始终坚持文明拆迁、和谐拆迁不动摇,使整个拆迁过程得到绝大多数群众的理解和配合,工作的各个阶段、各个环节始终平稳、有序推进,未发生一例打斗、上访等影响全区和谐稳定大局事件,收到了良好的工作效果,受到区政府的充分肯定。

2、项目进展中存在的具体问题

大道拆迁工作顺利完成,但在城改工作中还存在两项主要问题,一是该村村民住房情况复杂,村参照申店村城改拆迁安置方案,制定的安置原则是按户即庄基地面积二倍拆迁安置补偿。但由于该村原先居住窑洞、后由滑坡搬迁盖楼较多,村情特殊,一家多院、盖新未交旧等情况突出,有近百户。鉴于此种情况,管委会暂停入户测量,正在同街办、村委会全面落实村民宅基地情况,同时,就是否调整安置方案正与村两委会、村民代表及开发单位协商。二是该村城改的控制性详细规划尚未完成,主要原因,一是该村在组团规划绿地中,城改综合开发用地面积不够;二是大道建设占用该村150余亩用地。鉴于此,需要结合新城扩区发展规划调整用地不足问题。由于新城规划当初正在编制,致使该“小规划”编制在等“大规划”完成。5月23日,新城总体规划和旅游专项规划编制完成,并已向区政府作了专题汇报,从总体上解决了城改用地规划问题。

3、解决思路及工作措施

在拆迁安置方案方面,一是积极与王曲街办、村两委会沟通协调,全面落实全村人口、庄基地等情况;二是同村两委会、村民代表、开发公司协商,就是否调整方案进行研究。在城改控制性详细规划方面,目前已开始实施村域面积测量、控规委托编制和城改工作方案制定。具体安排是,村域面积测量工作6月15日完成,控制性详细规划的编制工作7月31日完成,城中村改造工作方案的制定工作9月30日完成。

(三)建筑工程职业技术学院校区建设情况

1、项目进展情况

该项目属区引进的高校建设项目,2002年与原大学城管委会签订项目引进合同书,项目用地约435亩,位于新区北路南侧。项目首期投入1.4亿元人民币,建设6万平方米的教学、实验、实训楼及配套设施。

学院先后于2004年8月取得了市规划局颁发的《建设用地规划许可证》;于2005年5月取得了省国土资源厅关于我院校区建设项目211亩土地的预审批复(陕国土资规发[2005]61号);2009年在区土地利用总体规划调整中完成了其余约224亩的用地调整手续。目前,项目建设规划、设计、土地审批、建设等前期工作已全面展开,相关手续的审批正在积极的推进中。

2、项目进展中存在的具体问题

(1)项目规划手续问题

学院项目规划原四至为:北临北路(现神禾四路),南临宫,西临村,东至规划四路(现四路)西侧。由于大道建设占地,致使村城改综合用地范围调整,根据城改用地优先原则,需对学院项目用地整体东移。

(2)项目用地手续问题。

学院项目规划用地约435亩,当时只调整办理了211亩土地的相关手续。目前,剩余的224亩土地的土地利用总体规划虽已调整到位,但是还没有正式批准,影响项目435亩用地的预审至今仍未进行(学院435亩土地的预审报告已于2010年9月报区土地局,目前在等待区土地总体利用规划的下达)。

3、解决思路及措施

在规划、土地等相关手续办理完善的情况下,管委会、王曲街办、杜曲街办将全力启动征地工作,加快项目建设工作进度。同时,管委会也将对项目建设所需的进场道路、工程用电、用水等一并落实。

三、新城扩区发展工作情况

区委、区政府对新城扩区发展的战略任务是,在现有新区规划的基础上,把城市组团规划扩展到潏、滈两河流域,通过对两河流域城市段实施高起点、大规模的综合治理,带动实施高层次的产业开发,建设一座生态环境优美、产业发展强劲、形象品位高尚的城市新区,为加快构建大都市城市框架、加快推进建设国际化大都市进程做出积极贡献。

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