年，全市民政系统认真贯彻党的十七届四中全会和全国、全省民政工作会议精神，以创建“贴心民政”服务品牌为总抓手，深入开展学习实践科学发展观活动，抢抓机遇，突出重点,开拓创新，着力实施“七大民心工程”，不断加强民政基础设施建设，圆满完成园博会、全运会等重要活动的有关服务保障任务，各项民政事业实现新发展。 年12月，市局和济阳县民政局被命名为省级文明机关。
一、 年全市民政工作情况
（一）“贴心民政”服务品牌创建工作全面推进，学习实践科学发展观活动深入开展
1、“贴心民政”品牌创建工作初见成效。经过多次论证研讨，确定了“贴心民政”服务品牌创建思路，即：以“贴心民政、惠及百姓”为主题，以“七大民心工程”为载体，以系列子品牌为支撑，以“四心”理念和“三服务”要求为保障，走民政服务品牌化、服务品牌系列化道路，不断提高民政工作水平和社会满意度。制定完善相关制度，先后下发《关于创建“贴心民政”服务品牌的意见》、《创建“贴心民政”服务品牌的实施细则（试行）》、《关于开展“贴心民政”十佳子品牌和十佳创建单位评选活动的通知》、《关于在全市推进“贴心民政进社区”的意见》等一系列规章制度，确保了创建服务品牌的全面开展。先后5次召开全系统工作会和1次品牌现场观摩会，对品牌创建工作进行全面部署、深入推进。6月17日，举办品牌专家论证会，邀请山东大学等驻济高校的专家学者和省民政厅、市委政研室等单位有关领导进一步研讨品牌创建工作，为品牌创建工作提供了理论保障。在全市开展“贴心民政进社区”等活动，全市447个社区居委会主任和63个街道分管主任在舜耕会堂宣誓，推动了品牌创建工作向民政工作一线延伸；面向社会开展“贴心民政”标识征集活动，最终定为“牵手”标识；向市民发放了40万册《贴心民政服务手册》，在《 日报》开辟了“贴心民政”专栏，对全市各级民政部门品牌创建工作进行了系列报道。各单位采取多种形式宣传品牌，不断强化制度建设，完善服务流程，拓展服务项目和服务范围，推出了一批富有特色的子品牌，在全系统上下形成了争创“十佳品牌”和“十佳单位”的浓厚氛围。经社会评审和内部评审，“社区十分钟生活服务圈”等10个品牌、市中区民政局等10个单位分别被市委宣传部、市文明办、市民政局、市福彩发行工作领导小组授予“十佳品牌”和“十佳单位”荣誉称号。4月16日，民政部部长李学举对我市创建“贴心民政”服务品牌的做法作出重要批示，民政部副部长窦玉沛、民政部办公厅主任王来柱、《中国民政》主编王然等来济专题调研了“贴心民政”创建工作。焉荣竹、张建国、殷鲁谦、李家政、齐建中等市领导也就贯彻李学举部长批示精神、推进品牌创建工作做出重要指示。6月4日，省民政厅厅长张国琛带领有关人员专题调研，并下发（鲁民〔 〕49号）文件，在全省民政系统推广了“贴心民政”服务品牌创建做法。一年来，市局先后在民政部“新形势下民政工作定位”座谈会、全省民政工作年中分析会、市委学习实践科学发展观交流会等会议上作了典型介绍，新华社、中央政策研究室《信息快报》、民政部《民政信息参考》、《中国民政》、《中国社会报》、《山东通讯》等媒体详细介绍了品牌经验做法，品牌的社会影响力和知名度进一步扩大。
2、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委统一部署，全市民政系统紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、民政部门树形象”的目标要求，广泛开展了学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中，认真组织开展理论学习，广泛征求群众意见，深入分析存在问题，落实各项整改措施。注重坚持问政于民、问需于民、问计于民，出台了《 市民政系统科学发展考评体系实施细则（试行）》，开展了“走进民政看民生”、“民政局长现场办公日”、“政务公开月”、“局长在线答疑”等活动，宣传民政相关政策，集中解决群众反映的各类问题。11月11日，召开局系统作风建设会议，出台《关于加强干部管理和作风建设的意见》，大力倡导勇于实践、开拓创新的作风，不畏艰难、勇挑重担的作风，积极争取、善于协调的作风，顾全大局、相互配合的作风，老骥伏枥、善始善终的作风，谦虚谨慎、勤奋钻研的作风和默默无闻、任劳任怨的作风，在全系统形成了“比学习、比干劲、比境界、比业绩”的良好氛围。通过扎实开展学习实践活动，广大干部职工精神面貌焕然一新，工作作风进一步转变，增强了科学实践的自觉性和坚定性。
3、不断深化政务公开工作。加大政务公开力度，积极邀请人大代表、政协委员、新闻媒体和民政服务对象等社会各界代表，广泛开展“走进民政看民生”活动，与会人员对民政系统政务公开工作的各种做法给予充分肯定。 年，市局承办的13件人大代表建议和17件政协提案全部办结，满意率和基本满意率达到100%，并被评为市政协十二届一次会议办理工作先进单位。每月举办一期“民政局长现场办公日”活动，共为市民解决各类疑难问题4136件。创办“贴心民政”专刊和学习实践科学发展观活动专刊，编辑《 民政信息》48期，上报政务信息1000余条，在民政部、省民政厅和市委、市政府等刊发信息500余条；联合市委宣传部和市新闻工作者协会，开展“贴心民政”好新闻评选活动，40家等单位和个人获得表彰；结合局机关东迁，对档案室5.95万卷、1.2万件各类文书档案进行整体搬迁，整理文书档案（ — ）2745卷、6359件，初步实现了民政档案数字化。《 民政志（1948—2007）》、《 民政改革发展30年（1978— ）》和《本色— 市民政系统支援四川抗震救灾纪实》，被评为全省开发利用档案信息资源成果二等奖；大力开展保密知识宣传，局系统涉密计算机全部实现安全监管；加快推进“网上民政”建设， 民政网站先后被评为“ 年度全市政府系统优秀网站”和“ 优秀政务网站”；加强12345市民服务热线办理工作力度，全年共办理673件，办结率100%。及时解决上访群众反映的各类问题，受理群众来信来访1028件（次），办结率达到98%，群众满意率达到96%。
4、加强政策法规和党风廉政建设。深入开展“调查研究月”活动，征集调研文章60余篇，编辑出版《 年“贴心民政”调研文集》。成立市局依法行政领导小组，出台《 市民政局规范行政处罚裁量权标准》，民政执法行政工作进一步规范。制定下发《关于规范性文件制定有关问题的通知》，进一步规范了文件管理工作。落实党风廉政责任书，与28个局属单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》。加强重点民政工程廉政建设，与市中区检察院签订了《廉洁工程责任书》，借助外力共同打造“阳光工程”。5月12日，召开局系统廉政报告会，邀请市中区检察院负责人作廉政辅导报告。6月25日，市局在全市“构筑惩治预防体系、打造廉洁高效 ”经验交流会上作了典型发言。民政事业经费投入和保障力度进一步加大，完成了“小金库”、非税收入情况和优抚安置经费使用情况的整治工作，对市属13个军休单位开展财务内审，对3个局属单位主要负责人进行了离任经济责任审计，全年投入各类民政事业经费8.74亿元，同比增长26%。其中，追加财政预算近3000万元，同比增长93%。老干部、机关党总支、机关服务中心等工作也取得了新的成绩。
5、民政基础设施建设不断加强。抓住各级党委政府高度重视民生、国家拉动内需投入大量资金和省民政厅支持 的机遇，确定 年为“基础设施建设年”。2月，市局顺利完成了搬迁到龙奥大厦办公的任务；全市筹集资金2600多万，完成41个社区服务用房改造任务，新（改）建面积3万多平方米；投入500万元加强敬老院建设，全年新改建5处，三年来全市共投入2.15亿元，新改建农村敬老院77处、建筑面积25万平方米，34处敬老院被评为省一级敬老院，入住率达到70%以上；计划投资1.35亿元集养育、教育、医疗、文体、康复为一体的市儿童福利院开工建设，目前已投入6000万元；争取中央资金7000多万元，建设3万平方米的 军休干部服务管理中心大楼，目前己开工建设；投入500多万元，对 革命烈士陵园烈士纪念建筑物进行了改造和维护。