二、强化廉政意识,进一步规范党员干部从政行为
1、加强警示教育,注重超前预防。机关支部认真落实中央、省、市关于建立健全惩治和预防腐败体系工作的要求,把反腐倡廉宣传教育纳入机关支部宣传教育的总体部署,采取多种形式,积极开展反腐倡廉宣传教育活动。一是通过民主生活会、职工会组织干部职工学习《党章》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党纪条规和国家法律法规,增强干部职工的廉洁从政和法律法规意识,树立为民、务实、清廉的形象。二是组织干部职工观看《旗帜-德阳组织工作巡礼》电教片,收看中央电视台1套播出的电视剧《远山的红叶》,进一步增强了党员干部党性观念和廉政意识。中央、省电视台播放的党风廉政建设会议和反腐倡廉电视节目的警示教育,促进广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观。三是积极开展廉政文化建设活动,为机关各科室订阅了《四川法制报》,组织党员干部在支部组织会上进行读报谈认识、讲体会,做到预防教育时时抓,年年抓。
2、严格财务管理制度,加强源头治理工作。一是废除了原过时的财务管理制度,新制定的财务管理制度对预算管理、收入管理、支出管理、招待费管理、现金和银行存款帐户管理、往来款项管理、会计机构和会计人员管理、固定资产管理、财务档案管理、财务监督检查等作了明确规定。二是在实际工作中严格按照“收支两条线”,资金支出审批“一支笔”财务管理制度,杜绝私设“小金库”和“账外账”现象的发生。今年,按照市委办、市政府办的要求,我局下发了《关于成立深入开展“小金库”治理工作领导小组的通知》,对局属各单位财务管理情况进行了清理,未发现有私设“小金库”现象。三是建立源头治腐的长效工作机制,把源头治理腐败工作坚定不移地推向深入。为了对党员干部出现的苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正,防止积小错成大错,我局制定出台了《党风廉政建设制度》、《密切党群干群关系制度》、《交心谈心制度》等配套制度,进一步推进党风廉政建设开展。四是坚决贯彻中央的有关方针政策和工作部署,真正把源头治腐工作纳入行政和组织建设工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署,把从源头上预防和治理腐败的要求体现到各项政策、制度之中,落实到业务工作的各个环节中。
三、政务公开,阳光行政、接受社会监督
按照市政务服务中心《关于制定政务服务窗口标准化建设实施方案的通知》和市政府确定的“590工程”要求,为提高我局在政务窗口的服务水平,制定了《政务服务窗口标准化建设实施方案》,明确了我局在政务服务窗口的职责、职能、工作人员岗位设置及职责,窗口人员的要求、窗口办理项目、项目审批流程、具体保障措施、接送件工作制度、窗口的责 任等,并确定负责人和工作人员,按时进驻办公,按要求做到了“两集中、两到位”,推动了政务服务中心窗口的标准化建设。按照省委、省政府和市委办、市政府办关于加强机关行政效能建设的要求,我局制定了《行政效能建设实施方案》报市直机关工委,向社会公开了污水处理费征收、免费乘坐公交车凭证、人民群众来访、人民群众来信、办理人民代表建议和政协委提案、行政监管等工作的办理事项,明确了在办理过程中每事项的工作流程图、主要责任人、具体责任人、办理环节、办理时限、监督电话等。为加快法治机关、服务机关、责任机关和效能机关建设过程,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府及有关部门的要求,我局在德阳公众信息网上设立网站向社会公开了本部门主要职能、内设机构、科室职责、主要领导简历、联络方式、行政审批和非行政审批事项,还按要求编制公开行政职权目录,逐项公开实施依据、公开形式、公开范围、公开时限、收费依据和标准等。总之,除涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私外,一律予以公开,做到了行政公开透明,多层次、全方位接受社会对我局依法行政、行政能力和服务水平的监督,极大方便市民政策咨询和办事。