着力解决突出环境问题
坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。加强固体废弃物和垃圾处置。提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。积极参与全球环境治理，落实减排承诺。
“十三五”规划在生态环保方面四处使用了“最严格”，分别是：“坚持最严格的节约用地制度”、“坚持最严格的耕地保护制度”、“实行最严格的水资源管理制度”、和“实行最严格的环境保护制度”。
“十三五”规划在“改革环境治理基础制度”中提出“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度”。
考向一
阅读材料，完成下列问题。
材料一
材料二
（1）根据材料分析我国东部地区冬半年自北向南大范围爆发雾霾天气的原因。
（2）专家称，我国走出“霾”伏至少还需20年。请对治理雾霾提出两点合理化建议(加大宣传教育除外)。
【答案】（1）自然原因：冬半年空气干燥，西北风强劲，我国北方地区离内蒙古等沙源地较劲，冬季冷锋导致锋面逆温，雾霾不易扩散。
人文原因：冬季取暖燃煤、交通工具加重PM2．5含量；城市高楼林立，阻碍空气水平运动，雾霾扩散受阻。
（2）加大环保立法、执法力度；调整优化能源结构，发展清洁能源如风能、核能和水能等；加大技术投入，发展清洁煤、液化煤等技术，排放时过滤回收粉尘；植树造林等。
（2）要减少空气的可吸入颗粒物，除加大宣传教育除外，还应加大环保立法、执法力度；调整优化能源结构，发展清洁能源如风能、核能和水能等；加大技术投入，发展清洁煤、液化煤等技术，排放时过滤回收粉尘；植树造林等。
考向二
阅读材料，回答问题。[来源:Zxxk.Com]
在山区农村地区建设污水处理厂，普遍存在“建不起、养不起”的问题，作为山区的某县进行了多方探索，引进农村无动力厌氧污水处理技术化解了这一难题。所谓无动力厌氧污水处理系统就是人们常说的生化池，这种小型污水处理系统不需要任何设备也无需动力，只需利用生物软填料和碎石滤料就可达到吸附污染物过滤污水的效果。人工湿地上长满了美人蕉、芦竹、荷花等植物，周围建设了湿地公园并配备了健身器材，成为许多村民平时运动休闲的好去处。该系统治污效果良好，经处理后的水质达到了国家污水综合排放一级标准。下图为某县农村无动力厌氧污水处理系统示意图。
分析山区农村地区推广无动力厌氧污水处理系统相较传统污水处理厂的优势。
【答案】工程建设投入小；运行及维护成本低；占地面积小，选址灵活，适合山区农村地区推广应用；将环境治理与美丽乡村建设融于一体，既处理了污水、美化了环境，又提供了村民休闲和健身场所；低成本高效率，污水净化效果好。
考向三
阅读材料，回答问题。
当前，我国土壤污染出现了有毒化工和重金属污染由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由上游向下游转移的趋势。目前，我国农药和化肥的实际利用率不到30%，造成大量土壤重金属、激素的有机污染。致使有的土壤基本丧失生产力。东莞市地处珠江三角洲东部，位于广州、深圳之间，水资源丰富，乡镇企业密集。下表反映了东莞市农田土壤和蔬菜重金属的污染现状。
表一
|
元素 |
范围 |
平均值 |
广东省背景值 |
土地环境质量II级标准 |
超标率 |
|
Cu（铜） |
5.08 - 105.60 |
19.38 |
17.65 |
50 |
3.4 |
|
Ni（镍） |
2.29 - 57.46 |
16.91 |
17.80 |
40 |
5.9 |
|
Cd（镉） |
0.02 - 0.67 |
0.10 |
0.09 |
0.3 |
1.7 |
|
Hg（汞） |
0.01 - 1.01 |
0.24 |
0.085 |
0.3 |
28 |
简析土壤重金属污染可能带来的主要危害并列举治理土壤重金属污染的有效措施。
【答案】主要危害：土地（或土壤）生产力下降，作物减产；污染水源（造成水污染）并通过食物链危害人体健康。有效措施：工业三废治理达标排放；合理规划、发展绿色交通；土壤淋洗；客土改良；微生物/动物-植物修复净化；化学氧化还原净化等。
考向四
厨余垃圾是指居民日常生活及食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的垃圾，包括丢弃不用的菜叶、剩菜、剩饭、果皮、蛋壳、茶渣、骨头等。厨余垃圾含有极高的水分与有机物，很容易腐坏，产生恶臭，故应单独、合法回收，依法科学处置。
（1）分析厨余垃圾非法收集利用和混装、倾倒荒野对居民健康和环境产生的威胁。
（2）指出厨余垃圾可持续利用途径。
【答案】（1）非法收集，引发“地沟油”“垃圾猪”等事件，危害食品安全；违法运输，滤液滴漏、遗漏，污染道路，污染空气，危害居民健康；倾倒荒野，有害成分向地下渗透，污染土壤；露天堆放，受风吹日晒，影响大气质量；或腐败渗出恶水，污染江湖、农田（诱发鼠害）。
（2）合法回收后，将厨余垃圾转变为有机化肥；合法回收后，将厨余垃圾转变为沼气原料、制备生物燃料；合法回收后，将厨余垃圾转变为营养饲料。
1．（2016•新课标全国卷Ⅱ）【环境保护】
随着电子商务的快速发展，我国快递业保持高速发展的态势。2015年我国快递业务量完成206亿件，同比增长48%，快递业务收入完成2760亿元。与此同时，由快递业带来的环境污染问题也日益突出。
说明废弃的快递外包装可能带来的主要环境污染问题，并提出解决措施。
【答案】环境污染问题：快递外包装会产生大量的包装盒(袋)、胶带等固体废弃物；不可降解的包装塑料袋和胶带等会对环境造成污染。
解决措施：推广使用环保的外包装材料，实行绿色包装；在确保货物不受损坏的情况下，实行适度包装；对外包装中的纸张(纸盒)等可利用废品，实行分类回收。
【解析】快递外包装容易产生资源浪费、环境污染等问题。可从推广快递外包装材料的环保化、减量化及实行废弃外包装的分类回收等角度提出解决措施。
2．（2016•新课标全国卷Ⅰ）【环境保护】
我国部分沿海地区人们为了追求更大的经济效益，在陆上修建高位养虾池(下图)。高位虾池底部铺设隔水层，引海水养虾。养虾过程中要投饵料、换海水，废水多经地表流入海洋。引水、蓄水、排水过程都有渗漏。
分析高位虾池对当地环境的不利影响。[来源:学科网ZXXK]
【答案】养殖过程海水渗漏，导致地下淡水咸化、附近表土盐碱化，影响农作物和地表植物的生长，影响当地居民的生活。废水造成附近海域污染、海水富营养化。
3．（2015•新课标全国卷Ⅰ）【环境保护】
近年来，我国道路施工愈加注重保护环境。喀斯特地区土层薄，保护土壤尤为重要。在南方喀斯特地区修建公路，开挖石料和堆放弃料前后需采取必要的措施，以在工程结束后，仍在原地维持土壤的生产功能。
指出为达到保护土壤的目的，在南方喀斯特地区开挖石料和堆放弃料前后应采取的措施，并简述理由。
【答案】措施:之前，将土壤移走，集中堆放并作保护措施(四周围挡，表面覆盖)。之后，将土壤再覆盖在石料开挖场或弃料堆放场的表面，并采取防止土壤流失的措施。
理由:喀斯特地区土层薄，易被移走；南方地区雨水多，土壤易流失，需保护。[来源:Z&xx&k.Com]
【解析】本题主要考查土壤环境的保护，意在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物的能力。措施应从开挖石料和堆放弃料之前和之后两方面分析。原因是该地区土层薄，且多雨水，工程建设中的不当行为易造成水土流失。
随着工业化、城市化进程的加速，建筑业也同时快速发展，相伴而产生的建筑垃圾日益增多，中国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的1/3以上。我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%。以500-600吨/万平方米的标准推算，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，新产生的建筑垃圾将是一个令人震撼的数字。然而，绝大部分建筑垃圾未经任何处理，便被施工单位运往郊外或乡村，露天堆放或填埋，对自然地理环境造成一定的影响。
请说明建筑垃圾露天堆放或填埋对自然地理环境的影响及正确的处理措施。
【答案】影响：建筑垃圾中含有有害物质，会造成地下水的污染；建筑垃圾占用土地，降低土壤质量；破坏土壤结构、造成地表沉降。
措施：建立完善机制，优化管理模式；加强建筑垃圾综合利用的研究和开发；回收重复再利用，废弃物资源化；场地四周建立临时围栏，对来不及清理的建筑垃圾设置覆盖物，防止污染大气和水体等城市环境。
近年来，湖南省岳阳、益阳和常德养猪业快速发展，三市规模以上（年出栏500头）养猪场均有1500家左右，规模以下的更是数量惊人。随着生猪规模的不断扩大，养猪场粪便和污水随意排放现象突出，污染问题日益严峻。下图示意岳阳、益阳和常德三市位置。
简述岳阳、益阳和常德养猪场粪便和污水随意排放的危害，并提出防治措施。
【答案】危害：养猪场粪便和污水随意排放，污水和粪便臭气影响周边群众生产生活；粪便和污水进入河流和洞庭湖，导致河湖水污染和富营养化；粪便和污水随地表水下渗，污染地下水。
防治措施：加强养殖污染危害与防治的科学普及和宣传；加大环境保护执法力度，依法取缔污染严重养殖场（禁止在河流和湖泊附近、饮用水源保护区内建设禽畜养殖场）；完善粪污处理设施，加强养殖废弃物无害化处理和资源化利用。（答案符合题意即可）
3．阅读材料，回答问题。
2017年4月1日，我国决定设立河北省雄安新区，它的建设对疏解北京的非首都智能，治理“城市病”，调整城市空间结构，推动京津冀地区协同发展，探索人口经济密集地区优化开发具有重大意义。白洋淀被称为“北国江南”，是河北省最大的淡水湖，位于未来雄安新区（的腹地，目前最大水深仅为3米，水质为劣V类，环境质量需求迫切。
分析白洋淀水质差的自然原因，并提出新区建设中保护白洋淀水环境的主要措施。
【答案】原因：位于华北地区，年降水量较少，湖泊水量较少；地处平原，地势低平，水体流动性差，水循环更新周期长，自净能力弱；入湖河流带来的泥沙沉积于湖底，使湖泊容积减小。
措施：合理布局城市功能区；调整工业结构，限制污染企业；提高污水排放标准，减少污染排放量；加强全流域水体综合治理；建立健全环境法规，提高环境管理水平，加大监管力度。
【解析】白洋淀水质差，主要原因是位于华北地区，年降水量较少，湖泊水量较少。地处平原，地势低平，水体流动性差，水循环更新周期长，自净能力弱。入湖河流带来的泥沙沉积于湖底，使湖泊容积减小。主要治理措施可以从合理布局城市功能区、提高污水排放标准、加强全流域水体综合治理、建立健全环境法规等方面回答。
4．阅读材料，回答问题。
拆解废旧的电子电器可以获得各种贵金属，每吨废旧电子线路板仅黄金就可以提取500克甚至更多。广东省贵屿镇下辖24个村，电子拆解户一共超过5000家，几乎每家每户都在搞电子拆解。每年拆解来自世界各地的电子垃圾及塑料155万吨，成为名副其实的“世界垃圾之都”和“天下第一毒镇”。电子垃圾处理期间释放出的重金属及有毒物质，如铅、铬、锡等，已严重污染当地土壤。当地儿童长期接触二噁英灰烬和重金属，健康受到很大损害。处理垃圾产生的污染物同时进入水源，河水已经不能饮用，当地的饮用水只能从其他地方运送而来。目前，贵屿镇正在“解毒”，努力实现生态恢复和社会的可持续发展。
说明贵屿镇传统拆解电子垃圾处理方式产生的主要危害及可持续发展的措施。
【答案】危害：废旧电子垃圾直接焚烧，造成严重的大气污染；处理电子垃圾产生的有毒物质对土壤造成严重污染；处理电子垃圾产生的废水和废渣未经处理直接排入江河，污染江河水及地下水。
措施：加大科技投入，提高电子垃圾拆解水平；加强污染治理，加大改善生态环境力度；提升人们的环保意识；加强环境监测管理。
【点睛】电子垃圾，又称电子废弃物，指被废弃不再使用的电器或电子设备，主要包括电冰箱、空调、洗衣机、电视机等家用电器和计算机等通讯电子产品等电子科技的淘汰品。电子废弃物中所蕴含的金属，尤其是贵金属，其品位是天然矿藏的几十倍甚至几百倍，回收成本一般低于开采自然矿床。电子废弃物的成分复杂，其中半数以上的材料对人体有害，有一些甚至是剧毒的。电子废弃物的机械处理是运用各组分之间物理性质差异进行分选的方法，包括拆卸、破碎、分选等步骤，分选处理后的物质再经过后续处理可分别获得金属、塑料、玻璃等再生原料。
5．阅读材料，回答问题。
垃圾分类，是指将性质相同或相近的垃圾分类装置，按照指定时间、种类，将该项垃圾放置于指定地点，由垃圾车予以收取，或投入适当回收系统。进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备，降低处理成本，减少土地资源的消耗，具有社会、经济、生态三方面的效益。我国目前城市垃圾收集方式主要是采取混合收集方式，即各种城市生活垃圾不经过任何处理，混杂在一起收集。
说明我国目前城市垃圾收集主要采取混合收集方式的原因以及由此带来的问题。
【答案】原因：不需要参与垃圾分类，方便了垃圾产出者；各种垃圾混在一起，集中处理方便；不受时间限制，任何时间都可倾倒。
问题：增加了垃圾无害化处理的难度，如废电池的混入有可能增加垃圾中的重金属含量；降低了垃圾中有用物质的纯度和再利用的价值，如废纸会与湿垃圾粘连在一起；增加了为处理垃圾(如堆肥)而做的后续分拣工作。学科#网
【解析】我国目前城市垃圾收集主要采取混合收集方式的原因主要从混合回收对于垃圾产生、处理时间等角度考虑。混合收集将各种垃圾混合，有利于集中处理。同时，不用分类，方便了垃圾的排放及倾倒。由此带来的问题主要从资源浪费、无害化及后续处理等角度考虑。混合排放垃圾，增加了垃圾无害化处理的难度，降低了垃圾中有用物质的纯度和再利用的价值，增加了为处理垃圾(如堆肥)而做的后续分拣工作等问题。
6．阅读材料，回答问题。
科技的快速发展大大提高了世界各国的医疗水平和应对各类疾病的能力，然而伴随着各类药品的大量生产与广泛使用，人们开始逐渐意识到，人类如今正面临着一个不容忽视的新型环境污染问题——药品环境污染。我国已成为世界上药品环境污染日益严重的国家。
分析我国药品环境污染日益严重的主要原因及其危害。
【答案】原因：生产过程中，制药企业排放含有大量药物成分的废弃物；使用过程中，随意丢弃过期药品；滥用抗生素等药物。危害：污染饮用水源（地下水、河流、湖泊等）；污染土壤；危害动物、植物生长繁殖及其生态环境；危害人类身体健康。
7．阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 不但能使农作物增产20%，而且其使用寿命一旦终结，其成分的30%
可被微生物吃掉，剩余部分会在40多天后自动降解，对土壤无副作用。
指出普通地膜会造成什么危害，并分析使用“共混膜”的好处。
【答案】危害：普通地膜不溶于水又难降解，长期残留在农田里，会影响土壤透气性，阻碍水分流动和农作物的根系发育。
好处：充分利用了麦秆、蔗渣等农作物废弃物，既提高了资源利用率，又改善了农村卫生条件；“共混膜”可自行降解，不产生“白色污染”。
